建设部关于印发《建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证实施细则》的通知
建设部
建设部关于印发《建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证实施细则》的通知
1997年10月5日，建设部
根据国务院关于发布《工业产品生产许可证试行条例》（国发［1984］354号）和国家技术监督局关于公布《工业产品生产许可证换征管理办法（试行）》（技管许发［1991］14号）的通知要求，我部工业产品生产许可证办公室组织修订了《建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证实施细则》，已经国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室批准，现印发给你们；并对建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证的有关问题通知如下：
一、建筑门窗、幕墙是建设部归口管理的产品，建设部是负责部归口产品生产许可证的管理部门。建设部工业产品生产许可证办公室设在部计划财务司，负责统一组织部生产许可证的颁发和管理、监督工作。
二、凡生产建筑门窗、幕墙的企业，不论其隶属关系、企业性质，均按细则第一章第四条所列的发证产品范围向所在省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计划单列市建委提出申请（申请书一式三份）。各省。自治区、直辖市建委（建设厅）及计划单列市建委工业产品生产许可证办公室对企业“申请书”进行审核签署意见后，地方生产许可证办公室加盖公章。对于申请建筑门窗换（取）证的企业的审查按下列第三、四条所定的程序进行；对于申请建筑幕墙取证企业的审查按下列第五条所定的程序进行。
三、由于生产建筑门窗的企业量大面广，本着既要减轻企业负担，简化审查程序，又要保证工作质量和进度的原则，由部生产许可证办公室统一布置和安排，按本细则第三章第十条一的规定，各省、市建委（建设厅）工业产品生产许可证办公室组织审查组对申请书审核合格企业按“建筑门窗、幕墙实施细则”和“考核办法”进行审查，并组织专家对各审查组审查结果进行评审，将评审合格的企业上报建设部生产许可证办公室。
四、建设部工业产品生产许可证办公室组织审查组对各省、市建委（建设厅）工业产品生产许可证办公室上报合格的企业按一定比例进行抽查，抽查省、市的企业合格率未达到90％的视为该省、市整体不合格，需要重新审查上报，重新抽查。抽查合格的企业，报送全国工业产品生产许可证办公室审核同意后，统一公布，建设部颁发生产许可证证书。抽查不合格的企业，按细则的第三章第十一条的规定，进行整顿后再复查。
五、考虑建筑幕墙产品的特殊性，各省、市建委生产许可证办公室将建筑幕墙生产企业申请合格的。申请书，上报部工业产品生产许可证办公室。部生产许可证办公室对“申请书”进行审查后，组织审查组对申请取证的企业按本细则和考核办法的规定进行审查。并组织专家对各审查组审查结果进行评审，评审合格的企业报送全国工业产品生产许可证办公室审核同意后，统一公布，建设部颁发生产许可证证书。审查不合格的企业，按细则的第三章十一条的规走，进行整顿后再复查。
六、各省、自治区、直辖市及计划单列市的建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证的产品质量检测单位，待建设部工业产品生产许可证办公室另行通知。
七、为了加强对换（取）证工作的管理，规定建筑门窗、幕墙的生产许可证有效期为五年，并一次完成换（取）证工作请各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市建委主管部门按照建设部生产许可证办公室的统一布置严格认真做好此项工作的申报、审查、评审工作。省、市的建筑门窗生产许可证换（取）证的审查评审工作定于98年2月28日前结束，98年3月15日前报部工业产品生产许可证办公室；省市的建筑幕墙生产企业申请取证的“申请书”于97年12月31日前报部工业产品生产许可证办公室，逾期不予受理。
八、请各有关单位积极配合，做好申报、审批等的组织工作。在执行《细则）的过程中如遇到问题，请及时与我部工业产品生产许可证办公室联系）中国建筑金属结构协会协助部许可证办公室开展建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证工作。
九、建筑门窗产品生产许可证审查费、检测费收费标准按国家计委、财政部计价费（1996“1500号文《国家计委、财政部关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知）收取。其产品质量检测费由企业交检测单位，收取单位按规定的比例交部许可证办公室。审查费、公告费交省、市建委生产许可证办公室。省、市建委生产许可证办公室负责将审查费的50％和公告费上交部生产许可证办公室。
建筑幕墙产品生产许可证审查费、检测费收费标准按国家物价管理部门批准的标准执行。其产品质量检测费由企业交检测单位，收取单位按规定的比例交部生产许可证办公室。审查费、公告费交省；市建委生产许可证办公室。省、市建委生产许可证办公室负责将审查费按规定的比例和公告费上交部生产许可证办公室。
收款单位为建设部计划财务司。
开户行：北京工商银行百万庄分理处。
帐号：144889一94开注明许可证费用。
十、发放产品生产许可证工作人员要严格按照本细则附件的要求执行；受检企业如采取行贿、弄虚作假等不正当手段，取消其生产许可证申报资格；参加检查组人员要严格遵守生产许可证工作人员守则，秉公执法。如发现不按规定办事，违反纪律者，视其情节轻重，给予批评教育或行政处分。
附件：
一、国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室全许办（1997）24号文《关于批准建筑门窗、幕墙产品生产许可证实施细则的通知》
二、建筑门窗、幕墙生产许可证换（取）证实施细则（省市另发）
三、工业产品生产许可证申请书（省市另发）
四、生产许可证工作人员守则（省市另发）
附件一：国家技术监督局关于批准建筑门窗、幕墙产品生产许可证实施细则的通知（19970904）
全许办（1997）24号
建设部生产许可证办公室：
经审核，批准建筑门窗、幕墙产品生产许可证实施细则公布实施。
收费标准按国务院物价管理部门批准的文件执行。
商务部办公厅关于印发《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》的通知
商务部办公厅
商务部公告2006年第12号 商务部办公厅关于印发《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》的通知
为做好汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作，根据《汽车品牌销售管理实施办法》、《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》，我部决定委托中国汽车工业协会负责组织专家，开展汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作。
特此公告。
二〇〇六年二月十四日
商务部办公厅关于印发《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》的通知
商建字[2006]4号
有关汽车行业协会：
为做好汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作，根据《汽车品牌销售管理实施办法》，现将《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》印发你们，请遵照执行。
二〇〇六年一月十二日
汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则
第一条 为做好汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作，规范评估行为，确保评估公平、公正、有序进行，依据《汽车品牌销售管理实施办法》制定本细则。
第二条 本细则适用于汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估活动。
第三条 国务院商务主管部门指导并委托汽车行业协会，组建汽车品牌销售专家库（以下简称"专家库"）。
第四条 专家库专家由汽车生产、销售和服务、经济、法律和管理专家组成。
第五条 专家库专家应当具备下列条件：
（一）身体健康，年龄一般在65周岁以下；
（二）具有高级职称或大学本科以上学历；
（三）有良好的业务素质和职业道德，无不良记录；
（四）了解国家汽车发展政策和有关法律、法规，熟悉国内汽车行业生产、销售与服务以及国外相关领域的发展状况，能够胜任汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作；
（五）汽车生产、销售和服务专家从事汽车行业工作5年以上。
第六条 受委托的汽车行业协会根据评估工作需要，向社会聘请专家库专家。
第七条 专家库专家推荐评审程序：
（一）专家库专家由其所在单位推荐。推荐单位按照汽车品牌销售评估专家推荐表（见附件）的要求，将推荐名单和相关材料提交受委托的汽车行业协会；
（二）受委托的汽车行业协会自收到推荐材料后20天内将审查结果通知推荐单位，向通过审查的专家颁发聘书。
第八条 发现专家推荐材料有虚假内容的，受委托的汽车行业协会对该推荐单位的所有推荐材料均不予受理。
第九条 入库专家每届任期为4年。任期结束时，经受委托的汽车行业协会复审，符合任职条件的可继续留任。
第十条 专家在任期内调离原工作单位或办理退休手续的，其所在单位及本人应当及时以书面形式通知受委托的汽车行业协会。
第十一条 专家库专家总数一般保持在40-50人。
受委托的汽车行业协会应当将专家库专家构成名单报国务院商务主管部门备案。
第十二条 当有关专家退出专家库后，受委托的汽车行业协会应按有关规定及时增补专家。
第十三条 专家库专家应遵守国家法律、法规，严守职业道德，客观、公正地从事汽车总经销商、品牌经销商资质评估工作，不得擅自将被评估方的申请资料、评估内容及其他有关材料提供给任何单位和个人；在从事汽车总经销商、品牌经销商资质评估工作期间，不得私自接触相关的汽车供应商、品牌经销商和其他利益方。
第十四条 专家库专家应签署保密协议书，并按照其要求参与评估工作。
第十五条 有下述情形之一的，受委托的汽车行业协会应书面通知有关专家退出专家库，并告知所在单位：
（一）因健康原因不能胜任汽车总经销商、品牌经销商资质评估工作的；
（二）不具备完全民事行为能力的；
（三）受刑事处罚的；
（四）违反保密协议书规定内容的；
（五）违反本办法第十三条规定，情节严重的。
第十六条 国务院商务主管部门在受理汽车总经销商、品牌经销商申请时，如对其资质条件存有疑虑，可委托汽车行业协会组织专家委员会对其资质条件进行评估。
第十七条 受委托的汽车行业协会根据国务院商务主管部门的委托和评估需要，从专家库中挑选专家，组成专家委员会。
第十八条 遴选汽车行业专家委员会专家应当遵守下列原则：
（一）随机选择与专业构成相结合原则。专家委员会既要根据评估工作需要从专家库中随机遴选，又要体现不同专业的代表性；
（二）回避原则。与被评估方有直接利益关系的专家不能参加评估。已遴选出的，专家本人应主动申明并回避；
（三）更换原则。专家委员会成员应当保持一定的更换比例，连续参加评估工作一般不得超过两次。
第十九条 专家委员会的人数为5或7人。
第二十条 汽车总经销商资质条件主要评估内容：
（一）汽车生产企业书面授权情况，包括：授权材料的法律效力，授权销售汽车的品牌名称、授权使用的店铺名称、商标、标识等；
（二）汽车营销能力，包括：市场调研、营销策划、广告促销、网络建设及其指导、产品服务和技术培训与咨询、配件供应及物流管理的具体内容组织机构、专门人员及构成说明材料。其中：网络建设应明确网点布局、规模及进度；
（三）经营范围中汽车品牌销售的内容是否与汽车生产企业授权的相一致。
第二十一条 汽车品牌经销商资质条件主要评估内容：
（一）汽车供应商书面授权情况，包括：授权材料的法律效力、授权销售汽车的品牌名称、销售地域，授权使用的店铺名称、商标、标识等；
（二）经营范围中汽车品牌销售的内容是否与汽车供应商授权销售的内容相一致，拟使用的店铺名称、标识及商标是否与汽车供应商授权的相一致；
（三）经营场地、设施及专业服务人员与经营范围、规模是否相适应。
第二十二条 汽车行业协会根据评估委托，组织专家委员会评估工作会议。专家委员会评估工作会议以专家会审的形式召开，可采取 "分别审阅，集中讨论"或"集中审阅，集中讨论"等方式。
第二十三条 专家委员会成员应以专家身份出席会议，并客观、公正的参与评估工作。
第二十四条 专家委员会通过评估的评审意见须经专家委员会半数以上成员同意并签字。受委托的汽车行业协会依据专家委员会评审意见出具报告。
第二十五条 专家委员会认为被评估方存在尚待调查的问题或资料申报不充分的，经出席会议半数以上的成员同意，可以暂缓提出评估意见。
受委托的汽车行业协会应将暂缓评估的意见及相关情况及时向国务院商务主管部门报告。
第二十六条 接受委托的汽车行业协会，应当自收到国务院商务主管部门提供的汽车总经销商和品牌经销商申请人申报材料之日起15个工作日内组织成立专家委员会，完成评估工作，并向其提交评估报告。
第二十七条 汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作接受国务院商务主管部门及社会的监督。
附件：汽车品牌销售评估专家推荐表
