关于做好机动车安全技术检验机构计量认证工作有关问题的通知
国家认证认可监督管理委员会
关于做好机动车安全技术检验机构计量认证工作有关问题的通知
国家认证认可监督管理委员会
国认实函[2005]64号
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
根据国家质检总局、公安部、国家认监委《关于加强机动车安全技术检验机构管理有关工作的通知》（国质检监联[2005]39号），依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，机动车安全技术检验机构应当取得计量认证，方可从事机动车辆的安全检验检测工作。现就贯彻落实39号通知精神，开展机动车安全技术检验机构计量认证的有关事项通知如下：
一、关于机动车安全技术检验机构申请计量认证法人资格问题
（一）根据国家有关法律、行政法规规定，机动车安全技术检验机构应当对出具的安全检验检测结果，独立承担法律责任。凡申请计量认证的机动车安全技术检验机构，应当是法人单位。
（二）目前暂不具备独立法人资格的公安交通管理部门管理（或委托）的机动车安全技术检验机构，应当自本通知之日起的一年内取得相应的独立法人资格。在此期间，需凭其所属法人单位的法人代表出具的“授权书”办理计量认证的申请事宜，其安全检验检测活动及检测结果由出具“授权书”的法人单位承担相关法律责任。
（三）自2005年8月1日起，新从事机动车安全技术检验的机构，必须先取得独立法人资格，方可申请办理计量认证。
二、关于机动车安全技术检验机构计量认证评审执行准则和评审中应注意的问题
机动车安全技术检验机构计量认证评审，主要依照计量认证评审准则进行。同时，可参照《机动车安全检测站条件》（GA/T134）有关条款的要求实施评审。检测设备和人员资质的具体要求如下：
（一）检测设备要求：
1．机动车安全技术检验机构应配备符合GB7258—2004《机动车运行安全技术条件》和GA468—2004《机动车安全检验项目和方法》规定的检测项目要求的检测仪器设备，并经计量检定（校准）合格。
暂不能按照GB7258—2004和GA468—2004标准满足全部检测项目要求的，发证时应当注明具体检测范围，不得超出实际检测设施的能力范围。
2．检测仪器设备，应当有清晰的产品铭牌、产品检验合格证和制造计量器具许可证等标志。没有或标识不清的，应当监督其整改符合后再予认定。
3．检测线检测仪器设备应采用计算机联网，实现自动检测。检测报告应当采用标准规定的规范格式，并用计算机打印，不得手写。
（二）检测人员资质要求：
在机动车安全技术检验机构直接从事检验检测工作的有关人员，应当具有相应岗位的上岗资格证书。
鉴于统一的有关机动车安全技术检验人员资格管理办法和培训教材正在制定过程中，在有关规定和培训实施前办理计量认证评审时，可暂承认上述人员以前取得的相关资质。但同时，各计量评审组应对技术／质量负责人、检验检测人员、引车员、外观检查员和底盘检查员等人员进行笔试，验证其操作的规范性和准确性等方面的能力。
机动车安全技术检验机构各岗位人员资质的具体要求：
1．机动车安全技术检验机构的负责人，应当熟悉汽车检测业务，了解与机动车安全技术检验检测相关的法律法规和标准。
2．技术／质量负责人，应当具备以下资质要求：
（1）熟悉机动车安全技术检验检测业务和相关的法律法规和标准。
（2）具有机动车相关专业的大专以上学历，或者中级以上工程技术职称；
（3）有三年以上的机动车检验检测的工作经历；
（4）熟悉计量认证／审查认可评审准则；
（5）熟悉本单位的质量体系文件，并具有确保其有效运行和持续改进的能力。
3．检验检测人员，应当具备以下资质要求：
（1）具有高中或中专及以上学历；
（2）熟悉机动车性能、构造及有关使用的一般知识；
（3）熟悉检测仪器设备的结构及性能，熟练掌握检测仪器设备的操作规程；
（4）掌握检测项目的技术标准；
（5）掌握计算机操作技能及计算机网络系统使用维护基本知识；能熟练使用、操作计算机；
（6）了解本检验机构的检测工艺流程及相关标准。
4．引车员、外观检查员和底盘检查员，应当具备以下资质要求：
（1）具有高中或中专及以上学历；
（2）引车员应持有与检测车型相对应的有效的机动车驾驶证；
（3）外观检查员和底盘检查员还应当熟悉相应的机动车性能、构造及有关使用的专业知识；
（三）机动车安全技术检验机构的计算机联网检测系统要求：
1．计算机联网检测系统应当具有车辆登录、规定检测项目、参数的自动检测、检测结果数据的自动传输，以及符合标准要求的检测报告的自动生成、检测数据自动存档、查询、生成统计报表等功能。
2．计算机联网检测系统配置的计算机等硬件和操作系统等软件，应当符合相关标准的要求。
3．计算机联网检测控制系统，不得改变联网检测仪器设备的测试原理、分辨力、测量结果数据的有效位数和检测结果数据。检测参数的采集、计算、判定应当符合有关标准。
4．计算机联网检测系统应当建立适用的检测车型数据库和适用的检测标准项目、参数限值数据库，符合行业管理的要求，应当与公安交通管理部门和质量技术监督部门联网。
5．计算机联网检测控制系统应当设置检测标准、系统参数等数据修改的访问权限，防止随意更改检验报告。
三、其他问题
（一）对有关机动车安全技术检验机构的质量体系监督员活动记录、检验检测结果的技术检查活动、实验室比对活动、仪器设备的期间核查等的评审，可在首次计量认证后的监督评审逐步开展。
（二）有关制定机动车动态检测数据重复性的允差，在现场评审时的人员比对、仪器比对所出现的数据偏差，应以不影响检验结果的合格判断为考核内容。
（三）鉴于目前全国机动车安全技术检验机构所用检测软件不一致，在计量认证评审时，可以暂沿用现有的检验记录和检验报告格式。有关新的规定出台后，按照新规定执行。
（四）关于部分符合技术条件但尚未建立和运行质量体系的机动车安全技术检验机构是否颁发临时性的计量认证证书问题。
已获得所在地的公安交通管理部门委托（或授权）开展机动车安全技术检验检测的检验机构， 鉴于其质量体系的建立和运行尚需一定时间，在确认其满足以下条件时，省级质量技术监督局可颁发有效期为一年的计量认证证书。
1．具备开展机动车安全技术检验所需的设备，并经过计量检定合格。场地设施和人员资质满足相关检测要求；
2．有3年以上的机动车安全技术检验的工作经验；
3．连续3年获得公安交通管理部门的委托或授权，且无不良记录（投诉、质量事故等）；
4．机构的质量负责人和技术负责人参加过省级计量认证监督管理部门的计量认证培训，并建立了文件化质量体系 ；
5．经县级以上（含县级）公安交通管理部门推荐，并报省级公安交通管理部门核准同意。
四、工作要求
对机动车安全技术检验机构的计量认证，必须建立明确的评审和审批责任制，评审组组长要对评审结果负责，各省级质量技术监督局作为机动车安全技术检验机构的计量认证审批单位，要对审批结果的准确性和有效性负责。国家认监委将适时组织监督抽查，凡给不具备条件的机构颁发了计量认证证书的，要实行责任追究。属于申请单位弄虚作假骗取计量认证资质证书的，由发证机关吊销其计量认证证书，并追究相关责任人的责任。
各省级质量技术监督局要督促计量认证现场评审组切实提高工作效率，并加快审批环节工作进度，以保证机动车安全技术检验机构在规定的时间内完成计量认证工作。
二○○五年四月四日
中国建设银行关于进一步加强印鉴卡管理的若干规定
建设银行
中国建设银行关于进一步加强印鉴卡管理的若干规定
建设银行
一、中国建设银行印鉴卡（附件一）分为正卡和副卡，均应加印防伪标志及编号（正、副卡编号一致），正卡一张，由印鉴初审人员保管使用，副卡二张，其中一张由印鉴复审人员保管使用，一张由银行受理签章后退开户单位。需要增加副卡留作后台或会计主管、会计稽核人员使用的
，由各一级分行自定，但每张卡用途要固定。开户单位留存的副卡，在更换印鉴或销户时应予交回。
二、空白印鉴卡为重要空白凭证，按《中国人民建设银行重要单证管理办法》规定管理。每套以假定单价1元列表外科目核算。
三、单位申请开户时，开户银行审查同意后，由开销户经办人员发给开户单位空白印鉴卡，同时登记“重要空白凭证登记簿”，并由开户单位签收。
四、开户单位在印鉴卡正卡、副卡上填写规定内容（帐号一栏由银行填写）并签章后送开户银行。开户银行开销户经办人员要对印鉴卡的防伪标志、编号及各项内容进行核对，在确认印鉴卡真实、内容完整且正、副卡一致的情况下填上帐号，经会计主管人员审核并在印鉴卡上签字后，
将应由开户单位留存的印鉴卡送有关人员在印鉴卡背面加盖开户银行会计“业务专用章”后，退开户单位，其他正、副卡分送有关人员保管使用。并在开销户登记簿备注栏登记印鉴卡号码。
五、初审及复审人员不得将自己保管的印鉴卡出借他人使用，临时离岗时，要将印鉴卡分别装箱上锁，下班后要将印鉴卡分别装箱上锁放入保险柜（箱）保管。初审或复审人员请假离岗要严格按照规定与接收人员办理交接手续，并登记“临时离岗交接登记簿”。
六、开户单位更换印鉴（应出具单位证明）或销户时，将留存的原印鉴副卡交开户银行，若开户单位将原印鉴副卡丢失，要出具书面证明说明原因，经银行会计负责人批准后，方可办理更换印鉴或销户手续。开户银行开销户经办人员接到单位更换印鉴证明及原印鉴副卡后，在与开销户
登记簿上记载的号码及初审、复审人员保管的正、副卡核对无误后办理销户手续或参照前述三、四的规定办理更换印鉴手续。初审及复审人员对更换印鉴的在接到新印鉴正、副卡后应换出原印鉴正、副卡，对销户的撤出原印鉴正、副卡。开销户经办人员收妥全套原印鉴卡，加盖“已更换”
或“已销户”章后，交给会计综合人员与当日凭证一起装订保管。对单位在新印鉴启用前签发的票据，按新印鉴卡背面的旧印鉴进行验印。
七、在单位开户、销户或更换印鉴时，开销户经办人员、初审及复审人员对收到的印鉴正、副卡应认真审查，开销户经办人员要及时登记“开销户登记簿”，初审及复审人员要及时登记“印鉴卡使用情况登记簿”（附件二）。
八、作废的印鉴卡（单位取走未送回、填错或盖错章等），开户银行开销户经办人员要负责收回，并在卡上盖作废章，确实收不回的要作出书面说明，经会计负责人签章后作为作废销号的依据，登记“作废重要空白凭证登记簿”，并注明作废原因。作废的印鉴卡要专夹保管，定期按重
要单证的销毁办法组织销毁处理。
九、对空白印鉴卡要按重要单证的保管要求定期进行盘点、检查，使用中的正、副印鉴卡要经常进行检查核对（每月至少一次），核对情况要作出登记，并由会计主管人员签字确认。
十、坚持双人验印，初审人员与复审人员不得将印鉴正、副卡交叉使用保管。为减轻验印的工作量，业务量大的行，应积极创造条件运用“图章印鉴识别系统”验印。使用“图章印鉴识别系统”验印的行处，印鉴的录入应由会计主管人员和开销户经办人员双人操作，对签字印鉴可采取
“图章印鉴识别系统”结合手工的验印方法进行。运用“图章印鉴识别系统”验印的管理规定，总行将另行制定。
十一、各一级分行要按照总行规定的格式和要求尽快统一印制分发中国建设银行印鉴卡。
附件略。
1997年3月25日
