焦作市人才市场管理办法
河南省焦作市人民政府
焦作市人才市场管理办法（第56号）
《焦作市人才市场管理办法》已经2004年12月15日市人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
市 长
二○○四年十二月二十二日
焦作市人才市场管理办法
第一章 总则
第一条 为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，推进市场主体到位，促进经济建设和社会发展，依据《河南省人才流动条例》和国家人事部、国家工商总局《人才市场管理规定》及有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称人才，是指具有一定的知识、技能或特长并能够进行创造性劳动，为社会作出积极贡献的人。
本办法所称人才市场，是指运用市场机制配置人才资源，实行人才社会化管理和中介服务的场所。
本办法所称人才中介服务机构，是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。
本办法所称人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘人才和个人应聘以及与之相关活动的管理。
本办法所称人事代理，是指政府部门所属人才交流机构在充分尊重单位用人自主权和个人自主择业权的基础上，受其委托，高效、公正、负责地提供人事管理工作方面的综合性服务。
第三条 人才市场活动应当遵守国家的法律、法规和政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。
第四条 本市行政区域内的人才市场管理活动适用本办法。
县级以上政府人事行政主管部门是人才市场的综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。
第二章 人才中介服务机构
第五条 人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要，根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。
第六条 设立人才中介服务机构应具备下列条件：
（一）有与开展人才中介业务相适应的场所、设施；
（二）注册资本不得少于10万元人民币；
（三）有5名以上具有大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；
（四）有健全可行的工作章程和制度；
（五）有独立承担民事责任的能力；
（六）具备相关法律、法规规定的其他条件。
第七条 人才中介服务机构应设立不少于5万元人民币的人才中介服务保证金，并存入县级以上政府人事行政主管部门在同级财政部门开设的财政专户，接受财政、审计部门的监督。
保证金本金及利息收入属于人才中介服务机构所有，用于该人才中介服务机构因工作失误给人才和用人单位造成损害的赔偿。人才中介服务机构被撤销或停办时，县级以上政府人事行政主管部门应在确认其无赔偿纠纷后，将保证金及利息退还开办人。
第八条 设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政主管部门审批。
设立冠以市、县（市）区行政区域名称的人才中介服务机构，分别由同级政府人事行政主管部门审批。
人才中介服务机构设立分支机构的，应经原审批机关的书面同意后，由分支机构所在地县级以上政府人事行政主管部门审批。
第九条 设立人才中介服务机构，应当向政府人事行政主管部门提出书面申请，并按本办法第六条的规定提交有关证明材料。其中设立固定人才交流场所的须作专门的说明。未经批准的，不得设立人才中介服务机构。
第十条 县级以上政府人事行政主管部门应当自接到设立人才中介服务机构申请之日起30日内审核完毕。经批准设立的，颁发《人才中介服务许可证》（以下简称许可证）；不批准设立的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十一条 利用互联网等公共媒体提供专营或兼营人才信息服务的，必须申领许可证。
第十二条 外国的公司、企业和其他经济组织在本市行政区域从事人才中介服务活动的，必须与本市行政区域内的中资人才中介服务机构合资经营。
第十三条 经批准获得许可证的人才中介服务机构，属事业性质的，应按照有关规定到机构编制管理部门办理登记手续；属企业性质的应到工商行政管理部门办理注册登记手续，其机构名称应当在向人事行政主管部门申领许可证前，由工商行政管理部门预先核定。
第十四条 县级以上政府人事行政主管部门 可根据人才中介服务机构所在地区经济社会发展需要，以及人才中介服务机构自身的设备条件、人员和管理等情况，批准其开展下列一项或多项业务：
（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询业务；
（二）人才信息网络业务；
（三）人才求职登记、推荐业务；
（四）人才招聘、租赁业务；
（五）人才培训业务；
（六）人才测评业务；
（七）人才输出业务；
（八）法规、规章规定的其他有关业务。
第十五条 人才中介服务机构应当依法开展经营活动，不得从事超越许可证核准的业务范围的经营活动，不得采取不正当竞争手段从事中介活动，不得提供虚假信息或作虚假承诺。
第十六条 人才中介服务机构应当公开服务内容和工作程序，公布收费项目和收费标准。收费项目和收费标准，应当符合国家和省、市的有关规定。
第十七条 许可证实行年检制度。人才中介服务机构应当按照政府人事行政主管部门的要求提交年检报告及相关材料。
未按规定进行年检或年检不合格的，不得继续从事人才中介服务。
第十八条 人才中介服务机构有变更名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。
第十九条 人才中介服务机构可以建立行业组织，协调本行业成员之间的活动，促进公平竞争，提高服务质量，规范职业道德，维护行业成员的合法权益。
第三章 人事代理
第二十条 人才中介服务机构可在规定的业务范围内接受用人单位和个人委托，从事人事代理服务。
第二十一条 开展以下人事代理业务必须经过县级以上政府人事行政主管部门的授权：
（一）流动人员人事档案管理；
（二）因私出国有关材料审查；
（三）在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；
（四）转正定级和工龄核定；
（五）大中专毕业生接收手续；
（六）其他需经授权的人事代理事项。
第二十二条 人事代理方式主要是：单位集体委托代理和个人委托代理；多项委托代理和单项委托代理；单位全员委托代理和部分人员委托代理。
第二十三条 单位需办理委托人事代理的，应向代理机构提交有效证件和委托书，确定委托代理项目。经代理机构审定后，由代理机构与委托单位签定人事代理合同书，明确双方的权利和义务，确立人事代理关系。
个人委托办理人事代理的，应向代理机构提交有关证件复印件以及与代理有关的证明材料。代理机构审定后，根据委托者的不同情况，与个人签定人事代理合同书，确立人事代理关系。
第四章 招聘与应聘
第二十四条 举办人才交流会的，由县级以上政府人事行政主管部门按照管理权限审批。未经批准，任何单位和个人不得举办人才交流会。
第二十五条 人才交流会应当由具备国家和省、市政府规定条件的人才中介服务机构举办。举办者应对参加人才交流会的招聘单位进行资格审查，对招聘中的各项活动进行管理。
第二十六条 用人单位可以通过委托人才中介服务机构、参加人才交流会、在公共媒体和互联网上发布信息以及其他合法方式招聘人才。
第二十七条 用人单位公开招聘人才，应当出具有关部门批准其设立的文件或营业执照（副本），并如实公布拟聘用人员的数量、岗位和条件。如需在新闻媒体发布人才招聘广告的，应当按照有关规定办理。
人才交流和人才招聘应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会实行双向选择、择优录用。用人单位在招聘人才时，不得以民族、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准；除国家规定的不适合妇女工作的岗位外，不得以性别为由拒绝招聘妇女或提高对妇女的招聘条件。
第二十八条 用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘者收取报名费、抵押金等费用，不得有欺诈行为或采取其他方式谋取非法利益。
第二十九条 人才中介服务机构为用人单位发布人才招聘广告，不得超出许可业务范围。广告经营者不得为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布人才招聘广告。
第三十条 用人单位不得招聘下列人员：
（一）正在承担国家或省重点工程，重点科研项目的主要技术、管理人员，未经单位或主管部门同意的；
（二）由国家统一派出而又未满轮换年限的赴新疆、西藏工作的人员；
（三）正在从事涉及国家安全或重要机密工作的人员；
（四）有违法违纪嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员；
（五）法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员；
（六）由主管部门任命、委派的，在任期内未经主管部门同意的人员。
（七）国家或单位规定有最低服务期限，期限未满的。
第三十一条 人才应聘可以通过人才中介服务机构、人才信息网络、人才交流会或直接与用人单位联系等形式进行。应聘时出具的证件、履历等相关材料，必须真实、有效。
第三十二条 应聘人才离开原单位，应当按照国家的有关政策规定，遵守本人与原单位签定的合同或协议，不得擅自离职。
通过辞职或调动方式离开原单位的，应当按照有关规定办理相关手续。
单位在收到个人要求流动的书面申请后，对符合人才流动规定或已经履行合同约定义务且没有合同纠纷的，应在30日内为其办理完有关手续。
第三十三条 对于符合国家人才流动政策规定的应聘人才，所在单位应当及时办理有关手续，按照国家有关规定为应聘人才提供证明文件以及相关材料，不得在国家规定之外另行设置限制条件。
应聘人才凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题按合同规定办理；没有合同的，单位可以适当收取培训费，收取标准按培训后回单位服务的年限，按每年递减20%的比例计算。
第三十四条 应聘人才在应聘时和离开原单位后，不得带走原单位的技术资料和设备器材等，不得侵犯原单位的知识产权、商业秘密及其他合法权益。
第三十五条 用人单位与应聘人才确定聘用关系后，应当在平等自愿、协商一致的基础上，依法签定聘用合同或劳动合同。
第三十六条 人才流动发生争议的，应当按照法律、法规、规章的规定和合同约定，由当事人协商解决，也可以向本单位的上级主管部门申请调解。当事人协商或者调解不成的，可以向所在地的县级以上政府人事争议仲裁机构申请裁决。经仲裁允许流动的，所在单位应在接到裁决书之日起15日内办完有关手续；拒不办理的，由同级人事行政主管部门直接调转人事档案并办理有关手续。经仲裁不允许流动的人员，擅自离岗的，由其所在单位按国家有关规定处理。
当事人对人事争议仲裁机构的裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第五章 罚则
第三十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上政府人事行政主管部门按照国家人事部、国家工商管理总局制定的《人才市场管理规定》予以处罚：
（一）未经批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的，责令停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以违法所得3倍以内的罚款，但最高不得超过30000元。
（二）擅自扩大许可业务范围、不按规定办理许可证年检、变更等手续的，予以警告，可并处10000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。
（三） 未经批准擅自从事人事代理业务的，责令停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以违法所得3倍以内的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，可责令停业整顿。
（四 ） 超出许可业务范围接受代理业务的，予以警告，限期改正，并处10000元以下罚款。
（五） 用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及向应聘者收取报名费、保证金、押金等费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的，责令改正；情节严重的，处10000元以下罚款。
第三十八条 用人单位、人才中介服务机构、广告发布者发布虚假人才招聘广告的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》的规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
人才中介服务机构超出许可业务范围发布广告，以及广告经营者为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布广告的，由工商行政管理部门依据国家人事部、国家工商总局制定的《人才市场管理规定》处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以违法所得3倍以内的罚款，但最高不得超过30000元。
第三十九条 违反本办法，擅自举办大型人才交流活动的，由县级以上政府人事行政主管部门按照《河南省人才流动条例》的规定，责令其停止活动，没收违法所得，并可根据情节轻重处以2000元以上10000元以下罚款。
第四十条 行政处罚应实行罚缴分离制度，纳入财政管理。
第四十一条 单位违反本办法给个人流动造成损失的，以及个人违反本办法给原单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十二条 人才中介活动违反有关工商行政管理法律法规规定的，由工商行政管理部门依照有关规定予以查处；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 人才市场主管部门和其他有关部门的公务人员，在人才市场管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十四条 本办法执行中的具体问题由市人事行政主管部门负责解释。
第四十五条 本办法自2005年2月 1日起施行。
青少年犯罪的心理学分析
随着当今社会传播媒体的空前发展，青少年以敏感的心灵感受着时代的变化，见多识广，早熟、早知、思维活跃。而在另一方面，青少年犯罪也出现了一些新的特点，无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等等方面都发生了一些新的变化。16岁的少年陈某将与其家有过节的13岁小孩陈某杀害并勒索被害者家人20万元；初中生徐某为与另一学生团伙“抗衡”，竟购买枪支；17岁少年小新为偷钱上网，竟残忍地砍死奶奶，并砍伤爷爷。
青少年本是天真无邪的，如此骇人听闻、丧失人性的案例，给家庭教育和学校教育以及社会教育敲响了警钟。
对青少年犯罪的特点和成因的分析对我们更好地预防青少年犯罪有着重要的意义。
一、青少年犯罪呈现的特点
我国如今的青少年犯罪较以往，呈现出如下几个特点：
1、疯狂性。青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期。由于某些青少年在社会化进程中没有形成健全的人格，往往容易走上歧途，并且由于年青人逞强好胜，在进行违法犯罪活动过程中，常常带有很大程度的疯狂性。
2、突发性。由于少年的犯罪动机往往比较简单，其目的单一，随意性强。一般地说，较少有预谋，没有经过事前的周密考虑和精心策划，常常是受到某种因素诱发和刺激，或一时的感情冲动而突然犯罪。这种突发性行为反映了未成年人情感易冲动，不善于控制自己。如案例三种的小新,其行为的仅仅是为了偷点钱去上网而非杀人。
3、连续性。对某些具有偷窃、抢劫等犯罪行为的青少年，一般在初次作案得手之后，侥幸心理便得到强化，从而对物质享受产生了贪得无厌的欲求。产生连续性犯罪。
4、组织结构的团伙性和犯罪结合的偶合性。从组织结构看，一般都是临时纠合，时聚时散性的，而且这种组合往往是一拍即合，一哄而起的团伙性犯罪，这与有组织有策划的团伙性犯罪有所区别，这种偶然性的纠合也往往随着一个犯罪活动的终结而自行解体。案例二中的徐某即带有鲜明的学生团伙性质。虽可能是因为玩游戏或其它简单原因纠结。
5、犯罪故意的突发性且犯罪手段的残忍性。青少年犯罪一般没有事前的充分考虑和酝酿过程，没有预谋，而往往只要受到某种影响和刺激，一时冲动，就可能立即萌生犯意，突发犯罪；而且想干什么就干什么，不计后果，从而酿成恶性犯罪。案例三中小新的手段可谓残忍，一死一重伤的结果非常人所能想象得出的。
6、犯罪动机的单一性和犯罪目的的荒诞性。青少年犯罪的动机往往是出于好胜猎奇，对照模仿；其目的往往是好奇好玩或争强好胜。他们有的是简单地模仿电影电视中的某个镜头和情节，有的是模仿小说或现实社会新近发生的一些作案的犯罪伎俩，有的是同学或朋友间所谓的争强好胜，显示自我的天不怕地不怕而犯罪。案例三中小新的出发点仅仅是为了偷钱，却造成了难以挽回的后果，这也可见青少年犯罪行为时严重的盲目性和不计后果性。
7、犯罪心理的报复性和犯罪心态的逆反性。青少年虽年幼无知，但同样渴望人格上的独立和自立，能够获得平等的权力和尊重，不愿受管束，这种心理随年龄的增长有时会越来越强烈，特别是当他们具有一些不良行为而被管教时，他们轻则反感对抗，重则予以报复。案例一中犯罪人陈某正是从报复的而萌生杀害村人陈某的犯意,进而进行勒索。在这类案例中，我认为暴力电影并不是毫无干系的。
8、 犯罪手段趋于成人化、智能化、暴力化和低龄化。通过调查了解，目前，青少年犯罪中“四化”现象极为明显。案例一中，从缴获的工具、枪支以及犯罪的过程看，陈某与成人犯罪已十分相似，是先有一定的计划并准备一定的犯罪工具，杀人后进行弃尸等等。?
二、青少年犯罪的成因分析
据调查，青少年案犯家庭状况普遍偏差，且多为畸形，有的家庭父母不和，有的父母离异，有的教育不当，管理不善。家庭环境和家长的言行、品行及教育方法，对青少年的心理、品德、爱好和思想的影响至关重要。青少年犯罪的原因具体表现在如下几个方面：
(一)、受社会经济负面效应的影响。社会主义市场经济的全面发展，促进了社会的全面进步。同时也出现了一些拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式的偏激倾向。于是，见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。而青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，受这种不良风气的影响，一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑，在一定条件和某种因素的作用下，就有可能走上犯罪的道路。
(二)、受社会不良文化影响。我们知道，优秀的文化可以提高人的思想，促使人们奋发上进，低级、庸俗的文化会腐蚀人的灵魂，阻碍社会文明的进步。目前在文化市场上，图书报刊、音像制品、文化娱乐等中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损人民群众健康的内容，对社会文化环境造成了一定程度的污染。这种受污染的社会文化生活环境对涉世不深的青少年产生极大的消极影响。香港及国外流入的暴力恐怖片在一定程度上激起青少年好奇心和模仿的欲望，许多青少年正是由于剧情的指引从而完成与其年龄并不相称的违法犯罪行为从而走上犯罪。
(三)、受家庭不良教育的影响。父母是子女的启蒙老师。家庭的教育培养，深刻影响着子女人生观、道德观的形成，家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础，潜伏着青少年走上违法犯罪道路的危机。案例三的小新在正是缺少父母的教育，且其爷爷奶奶又过分溺爱使其辍学而后又沉迷上网最终走进犯罪的深渊。
(四)、法制道德教育滞后。近几年来，虽然在中小学设立了法律知识和品德教育课，在社会上开展“送法上门”、“法律进家”等多种形式的普法教育活动，但在力度上还有欠缺，在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限，此罪与彼罪的区别。
(五)、青少年自身素质不高，抵御能力差。以上四方面对于青少年反而言均是外部因素，青少年犯罪最根本的原因在于青少年本身的素质。由于青少年犯大多文化素质较低，分辨事非能力较差，其处世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。
三、青少年犯罪的有效预防
如何更好地预防和防止青少年犯罪，我认为可以从以下几点进行：
1、保护性预防。保护性预防是指国家或社会各方面的力量以保护青少年健康成长为目
的而采取的各种措施，这些措施包括：应加强有关青少年保护的立法工作；为青少年健康成长提供良好的物质条件；防止青少年沾染不良习惯，禁止侵蚀青少年思想品德信息的传播；打击教唆、引诱、胁迫青少年犯罪的犯罪活动，这也是保护预防青少年违法犯罪的重要环节。
2、堵塞性预防。堵塞性预防是指通过堵塞各方面工作的漏洞，减少和消除实施犯罪的条件，达到犯罪预防的措施。给学生普法，学校经常把政治课设为法制课，组织学生接受“庭审教育”，参观看守所。孩子懂法要主动而不能依赖课堂的灌输。主要包括：加强学校、家庭对青少年的教育，教育青少年树立正确的人生观、世界观
3、控制性预防。控制性预防是指各种针对有明显犯罪倾向或轻微违法犯罪行为的人采取的帮助、教育、挽救措施。主要包括：成立帮教小组；送工读学校教育；加强少年法庭的工作；回访考察。
4、改造性预防。改造性预防指政法机关以生产劳动为主要手段，通过思想政治教育、文化技术教育，使有违法犯罪的人改邪归正，成为遵纪守法的劳动者。在劳动改造时，应结合青少年犯罪的特点与原因，要重点进行思想教育，以彻底从思想上使失足青少年得以改造，真正成为自食其力遵纪守法的劳动者。
5、家庭教育是其中最为之关键的。家庭是社会的细胞，遏止青少年犯罪，首先要从家庭抓起。有关部门可与青少年家庭签订防止犯罪的责任状，明确家庭、父母对子女的教育责任，巩固家庭这个堡垒。
6、在校园教育方面，除加强政治思想品德教育，学校还应加强法制教育，使青少年在安定的生活、学习环境中接受良好的教育。
背 景 案 例
案例一 福建五少年杀死同学勒索20万 警方缴获军用手枪
2002年10月9日，福建省福清市警方破获一起在校中学生杀害在校生案，抓获陈某等五名犯罪嫌疑人，缴获作案工具两轮摩托车1部、六四式军用手枪子弹3发等物品。
7日下午2时30分许，福清市警方接到受害者家属报案：当日下午2时23分，他家突然接到歹徒打来电话称：“陈某(男，13岁，某中学初一学生)被其绑架要求家属准备20万元人民币赎金，并称不准报案，否则后果自负。”
接到报警后，福清市公安局马上组织警力开展侦破工作。根据现场调查，走访群众，获悉受害者陈某于2002年9月29日晚9时许，从福清市新厝镇某中学晚自习回家途中失踪。其家属经过几天几夜寻找未果，直至10月7日下午突然接到绑匪勒索电话。
警方在大量调查取证的基础上，获悉某中学初三年级学生陈某母亲与受害者家积怨较深，且陈某近期表现十分反常，有重大作案嫌疑，同时查明陈某近期来经常与同学郭某、黄某等人在一起打电脑、玩游戏，行动诡秘。10月8日下午警方决定对陈某等5位涉嫌人员采取收捕审查。
经审查：犯罪嫌疑人陈某(男，1987年12月出生，某中学初三学生)，郭某(男，1987年5月出生，系陈某的同班同学)，黄某(男，1988年1月出生，系陈某的同班同学)，李某(男，1987年6月出生，系某中学初三学生)，杨某(男，1988年2月出生，系某中学初三学生)供认，他们因长期在一起玩电子游戏机而结为朋友，因陈某母亲与受害者陈某母亲有积怨经常吵架陈某怀恨在心，伺机报复，于是犯罪嫌疑人陈某便召集郭某、黄某、杨某进行密谋寻求报复。
9月29日晚9时许，陈某、郭某、黄某三人在受害者回家的途中等候，将受害者陈某殴打杀害后，用两轮摩托车将其尸体载到某水库，用石头绳子捆绑投入水库，然后潜回家中，并于10月7日通过李某打勒索电话到受害者家中索要20万元人民币。
案例二 浙江校园暴力升级：学生组团买枪对抗黑社会
2003年4月25日，永嘉黄田某中学学生柳某因与同校的黄某有矛盾，便叫来徐某等将对方殴打了一顿。柳也因受到学校的严厉批评处理。第二天晚上，当徐某等四人再次来到柳某的寝室里时，被闻讯赶到的值班教师发现，之后徐某等被带到黄田派出所。调查中，这伙人供出了一个惊人的事实：他们中间曾相互间传送着一支枪！全体参战干警为此大惑不解，一伙初中人何来枪支呢？他们决心将此案查个水落石出。
原来，就读该县某中学的徐某、厉某等人在校期间经常与当地社会上青少年组成的“十八党”团伙发生冲突。为能何他们对抗，徐某等也组建了一个名为“十三鹰”的学生团伙。去年下半年，柳某想买支枪来去打猎，就通过朋友介绍在其叔叔张某那里，以250元购买了一支单管火药枪，后一直藏在家中。今年2月份，徐某所在“十三鹰”在与“十八党”的对抗中败北，他们觉得如果有一支枪在手便可扭转败势。第二周，徐某等10人便筹资到黄田镇，以同学关系将柳某的那支枪购买过来，并将枪藏到家中，直到26日被公安机关查获。案情至此已初步明了，警方便立即成立专案组，连夜出战，于 4月26日深夜包围制枪犯罪嫌疑人张某并将其逮捕归案。
案例三 北京一少年为偷钱上网 将奶奶砍死爷爷砍成重伤
17岁少年小新(化名)为了偷钱上网，竟然将奶奶当场砍死，将爷爷砍成重伤。事后，小新投案自首。
两年前，小新开始沉浸在网络里，学习成绩陡然下降。初中还没有毕业便辍学。
因担心儿子整天沉迷于网吧，小新的妈妈让他照看家里的台球桌。小新把看台球桌挣的钱拿去上网。后来家里不再提供上网的钱，小新就想到了偷。今年6月上旬，小新偷了爸爸2000多元在网吧呆了一个星期。父亲的一顿打骂对小新来说已经起不到任何作用。仅仅几天后，上网的欲望又像虫子一样噬咬着他的心。此时，爸爸月初给奶奶生活费时说的一番话浮现出来。“爸爸说爷爷那儿有4000多块钱，当时听了也没太注意，后来就想去偷爷爷的钱。6月15日中午我就去爷爷家，晚上，看爷爷奶奶都已经睡了，就去翻，可一想怕把奶奶吵醒了，就想用菜刀把奶奶砍伤了再翻。”
睡梦中的奶奶倒在了血泊中，响声惊动了爷爷。不顾一切的小新又将菜刀砍向了他。爷爷受伤后逃出家门。小新翻箱倒柜也没有找到那4000元钱，只在奶奶兜里找到了两元钱。事后，小新的爷爷说，那是奶奶为孙子准备的早点钱。小新捏着两元钱在村口的一个洞里躲了起来。思来想去，还是投案自首了。
小新告诉记者，奶奶从小最疼爱他，有什么好吃的都惦记着他。他在看守所里最想念的就是九泉之下的奶奶。“我当时只想着拿到钱后就去网吧，根本没想后果。如果让我在上网和奶奶之间重新选择，我肯定选择奶奶。”说到这里，他痛哭流涕起来。
