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水利部


关于贯彻落实全国病险水库除险加固工作会议精神的通知


　　办建管[2004]80号

　　为进一步加强病险水库除险加固工作，水利部于2004年5月25日在江西省南昌市召开了全国病险水库除险加固工作会议，陈雷副部长到会讲话。国家发展改革委农经司、水利部规计司、建管司、经调司、稽察办、水规总院等有关司局和单位的负责同志作了专题发言。会议总结了前一阶段病险水库除险加固工作，分析了存在的突出问题，提出了进一步加强病险水库除险加固工作的具体要求，对今后一个时期全国病险水库除险加固工作具有重要的指导作用。为切实贯彻落实本次会议精神，现将有关事项通知如下：
　　一、做好会议精神的学习传达工作
　　各单位要充分认识此次会议的重要意义，高度重视会议精神的贯彻落实，认真做好会议精神的学习传达工作。领导班子要专门听取与会人员的汇报，深刻领会会议精神，研究制定本地区进一步加强病险水库除险加固工作的方案，制定具体的工作计划。同时，要将会议精神及时传达到市、县一级水行政主管部门以及中央补助病险水库除险加固项目法人等有关单位。请各省（自治区、直辖市）、计划单列市水行政主管部门、新疆生产建设兵团水利局于2004年6月30日之前，将本地区贯彻落实本次会议精神的情况和下一步工作计划报我部。
　　二、认真落实病险水库除险加固工作的一系列政策措施
　　各级水行政主管部门要认真按照会议要求，切实加强对病险水库除险加固工作的领导，要按照有关规定，层层建立以行政首长负责制为核心的病险水库除险加固责任制，严格执行基本建设程序，认真落实三项制度，加强计划和资金管理，强化工程质量，加大稽察和监督检查力度，全面提高建设管理水平，按照"工程安全、资金安全、干部安全"和"工程优质、干部优秀"的要求，做到认识到位、领导到位、责任到位、管理到位、前期工作到位、配套资金到位、监督检查到位和竣工验收到位，全面落实病险水库除险加固的各项管理措施，确保病险水库除险加固规划目标的顺利实现。
　　三、立即组织对病险水库除险加固项目进行全面检查
　　各省（自治区、直辖市）、计划单列市水行政主管部门、新疆生产建设兵团水利局，要立即组织勘测设计、计划管理、财务管理、建设管理等方面的专家，成立检查组，对本辖区内的病险水库除险加固项目进行一次拉网式的全面检查。检查组要深入现场，充分听取各方面意见，要对安全鉴定、初步设计、三项制度、资金管理、质量管理、竣工验收等项目实施的各个环节进行检查，查阅有关档案资料，深入分析每个项目各个环节中存在的问题，并针对检查中发现的问题限期整改。请各省（自治区、直辖市）、计划单列市水行政主管部门、新疆生产建设兵团水利局于2004年9月30日之前，将本地区的检查情况和整改措施报我部。
　　四、坚持病险水库除险加固和水管体制改革工作同步推进
　　水管体制不改革，良性运行机制不建立，管理措施跟不上，工程设施长期得不到正常的维修养护，即使进行了除险加固的水库，也会出现新的问题，再次成为病险水库。因此，各地在进行病险水库除险加固的同时，要大力推进水管体制改革，理顺管理体制，建立良性运行机制，落实工程管理和维护经费，加强水管单位内部制度建设，努力提高水库管护水平。从本通知下发之日起，凡申请中央补助资金投资计划的病险水库除险加固项目，必须同时上报经有管辖权的政府或政府有关部门（水利、财政等）批准的该水库管理体制改革方案。
　　五、确保病险水库安全度汛
　　凡经大坝安全鉴定确定为三类坝的水库，主管部门要严格按照三类坝的运行要求，组织专家进行专题论证，制定病险水库的安全度汛方案。水库管理单位要严格执行水库的调度运用方案，不得违背调度运用方案随意超限制水位蓄水。存在重大安全隐患暂时难以处理的病险水库，管理单位要加强对隐患部位的日常巡视检查，必要时要降低水位运行直至空库迎汛，确保水库安全度汛。
　　有管辖权的水行政主管部门，要认真组织制定病险水库除险加固期间的水库调度运用方案，并负责监督实施。正在实施除险加固的病险水库，项目法人要正确处理施工进度、质量要求与水库运用、安全度汛的关系，严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工。
　　各级水行政主管部门务必高度重视病险水库除险加固工作，以"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，明确目标，落实责任，规范管理，扎实工作，切实做好病险水库除险加固工作，确保病险水库除险加固规划目标的顺利实现。

　　水利部办公厅
　　二ΟΟ年六月七日


中国政府 加蓬共和国政府


中华人民共和国政府和加蓬共和国政府关于中国派遣医疗队赴加蓬工作的议定书


（签订日期１９９６年８月３１日 生效日期１９９６年８月３１）
　　中华人民共和国政府和加蓬共和国政府（以下简称“双方”）为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：

　　第一条　应加蓬共和国政府（以下简称“加方”）邀请，中华人民共和国政府（以下简称“中方”）同意派遣由２７人组成的医疗队赴加蓬工作（详见附件）。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称“医疗队”）的任务是与加蓬医务人员密切合作，进行诊断、治疗和人员培训工作，并和加蓬医务人员进行医疗经验交流。
　　此外，中国医疗队负责在第三条中所述的每个医院设立一个中医科室。

　　第三条　医疗队的工作地点是利伯维尔中加合作医院和弗朗斯维尔中加友谊医院。

　　第四条　中国医疗队所在医院使用的医疗仪器设备、药品、中成药、医疗用品以及化学试剂来自中国。中方负责以上设备的维修以及对加方维修人员的培训。
　　以上设备（医疗仪器、药品、中成药、其他医疗用品、化学试剂）的接受与维修的条件将由协议双方确定。
　　加方负责办理报关手续和在加境内的运输费。

　　第五条　加方免费向医疗队提供带有水、电、空调设备、家用电器（冰箱、煤气灶）和必要的家具、卧具的住房（每人一间）。
　　加方负责向医疗队提供工作必需的交通工具及其修理，油料、司机。

　　第六条　加方负担医疗队人员每两年往返利伯维尔—北京的国际旅费（包括每人二十公斤行李超重）。具体办理方法由双方商定。

　　第七条　医疗队每人每月的免税生活费标准确定如下：

　　一级：队长、医生　　　　　　　　　　３０万非洲法郎
　　二级：医务技术员、译员、护士　　　　２２．５万非洲法郎
　　三级：厨师　　　　　　　　　　　　　１３．５万非洲法郎

　　医疗队人员的上述生活费由加方按月拨付给医疗队在加蓬设定的帐户，帐号为：０５—５６４８４８９３１１０００加蓬联合银行。

　　第八条　医疗队人员享有中方和加方规定的假日，并且每工作一年内享有一个月的休假。如因工作需要，不能在两年中休假者，加方应按本议定书第七条规定加发二个月的生活费。

　　第九条　医疗队应遵守加方的法律和尊重加蓬人民的风俗习惯。

　　第十条　本议定书如有未尽事宜或执行中发生异议，应通过外交途径解决。

　　第十一条　本议定书从一九九六年九月一日起有效期为二年。期满后，医疗队按期回国，如加方要求延期，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
　　本议定书于一九九六年八月三十一日在北京签订，共两份，双方各执一份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府代表　　　　　加蓬共和国政府代表
　　　　　　殷　大　奎　　　　　　　约瑟夫·奥比昂·恩杜图默

　附表：　　　　　　　　医疗队人数和科别表

　　利伯维尔中加合作医院：

　　内科医生　　　　　　　　　２　人
　　外科医生　　　　　　　　　１　人
　　妇产科医生　　　　　　　　１　人
　　儿科医生　　　　　　　　　１　人
　　五官医生　　　　　　　　　１　人
　　针灸医生　　　　　　　　　１　人
　　检验科医生　　　　　　　　１　人
　　放射科医生　　　　　　　　１　人
　　麻醉医生　　　　　　　　　１　人
　　手术室护士　　　　　　　　１　人
　　翻译　　　　　　　　　　　１　人
　　厨师　　　　　　　　　　　１　人
　　共１３人
　　弗郎斯维尔中加友谊医院：
　　内科医生　　　　　　　　　１　人
　　外科医生　　　　　　　　　１　人
　　妇产科医生　　　　　　　　１　人
　　儿科医生　　　　　　　　　１　人
　　眼科医生　　　　　　　　　１　人
　　五官科医生　　　　　　　　１　人
　　针灸医生　　　　　　　　　２　人
　　口腔科医生　　　　　　　　１　人
　　麻醉师　　　　　　　　　　１　人
　　放射科医生　　　　　　　　１　人
　　手术室护士　　　　　　　　１　人
　　厨师　　　　　　　　　　　１　人
　　维修仪器、设备、水电技术师１　人
　　共１４人