国家工商行政管理局关于加强市场管理，开展打击走私肉鸡冻品工作的通知
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国家工商行政管理局关于加强市场管理，开展打击走私肉鸡冻品工作的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于加强市场管理，开展打击走私肉鸡冻品工作的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
我国是禽肉生产发展最快的国家，已基本形成了规模化和适度规模化的专业生产体系，出现了联合体生产、龙头加农户式生产和千家万户的分散饲养三种生产组织形式。肉鸡产品不仅能满足国内市场的需求，而且正在积极扩大出口创汇。肉鸡养殖业的迅猛发展对调整农业产业结构，增
加农民收入，促进社会稳定作出了积极贡献。但是，近几年来日益严重的肉鸡冻品走私活动，严重地危害了我国肉鸡养殖业的健康发展。根据国务院领导同志关于打击走私肉鸡冻品问题的批示精神，现将工商行政管理机关开展打击走私肉鸡冻品工作的有关问题通知如下：
一、提高思想认识，把打击走私肉鸡冻品工作提到议事日程上来。各级工商行政管理机关要充分认识到走私贩私活动对我国内鸡养殖业发展的严重危害，不仅要重视打击走私重要生产资料和国家实行配额管理的商品，也要重视打击走私肉鸡冻品等一般商品的工作。要认真做好调查研究
，制订有力措施，作出具体部署，尽职尽责地把这项工作抓紧抓好。
二、做好调查摸底工作，切实加强对进口肉鸡冻品批发市场和集散地的监督管理。各级工商行政管理机关尤其是东南沿海地区的工商行政管理机关要对进口肉鸡冻品的流通情况进行调查摸底，并进行分析研究，要采取有力措施，切实加强对进口肉鸡冻品批发市场和集散地的监督管理。
一是加强对冻库经营者的规范和监管，建立完善的冻库冷藏物品登记查验制度。凡是租用冻库储藏进口肉鸡冻品的，必须提供合法的进口手续；凡是为走私和无合法进口证明的肉鸡冻品提供冻库条件的，一经查获，必须依法处罚。二是加强对进口肉鸡冻品经营者的监督管理。对经营走私进
口的肉鸡冻品和我国明令禁止进口的国家的肉鸡冻品，以及无检验检疫合格证明的肉鸡冻品的，一经查获，要从严处罚。坚决取缔无照经营。三是经营者要在进口肉鸡冻品上设置明显标识，以便于监督管理。
三、加强部门配合和协调，强化对进口肉鸡冻品的管理工作。各级工商行政管理机关要在当地党委和政府的统一领导下，会同海关、公安、出入境商品检验检疫等有关部门积极开展市场大检查，一是在肉鸡冻品走私贩私严重地区，近期要进行一次市场集中整顿治理工作。二是在进口肉
鸡冻品的大型批发市场、集散地和冻库集中地区，要建立市场联合执法专门机构和检测机构，加强市场的日常监督管理。三是对走私肉鸡冻品交易严重的市场、经营者，经查处教育仍不悔改者，要下决心关掉一批、取缔一批。东南沿海地区的工商行政管理机关要积极配合海关打击利用货运
渠道走私肉鸡冻品的行为，以及加强肉鸡冻品进口的后续稽查和审查工作；要积极配合出入境商品检验检疫部门加强对进口肉鸡冻品的检验检疫工作；要积极配合国家外经贸管理部门清理整顿肉鸡冻品进出口企业的工作。各级工商行政管理机关要与有关部门密切配合，分工协作，齐抓共管
，共同把这项工作搞好。
2000年8月22日
关于进一步改善对中小企业金融服务的意见
中国人民银行
关于进一步改善对中小企业金融服务的意见
中国人民银行
银发[1998]278号
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行，国有独资商业银行，其他商业银行（城市商业银行由当地人民银行分行转发）：
中小企业（包括国有中小企业、城镇集体企业、乡镇企业、私营企业和个体企业等）是我国国民经济的有机组成部分。在当前形势下，支持中小企业发展对促进经济增长，扩大就业等具有十分重要的意义。为进一步支持中小企业发展，商业银行和信用社要积极调整信贷结构，改进金融
服务，加强信贷管理，把对中小企业的金融服务提高到一个新水平。为此，特提出以下意见：
一、完善对中小企业的金融服务体系。各商业银行都要成立为中小企业服务的信贷职能部门，健全为中小企业服务的金融组织机构体系，配备必要的人员，完善对中小企业的金融服务功能。中国民生银行、各城市商业银行、城市信用社要把城市中小企业做为主要支持对象；农业银行和
农村信用社在保证农业信贷投入的同时，要重点加强对乡镇企业的支持。中小企业的划分标准，按照国家有关部门的规定执行。
二、增加信贷投入，积极支持中小企业的合理资金需要。有关商业银行和信用社要根据资金供给能力，适当增加对在本行（社）开户的中小企业的贷款；农业银行和农村信用社要落实好对乡镇企业的新增信贷；工、中、建等国有独资商业银行也要调整信贷结构，增加对中小企业的合理
信贷投入，积极支持中小企业的发展。各商业银行和信用社要积极吸收存款，做好资金调度，提高对中小企业的信贷投放能力。对投向合理而资金暂时有困难的商业银行，人民银行可通过再贷款、再贴现等予以支持。
三、调整信贷投向，突出支持重点。在增加对中小企业的信贷投入时，各商业银行和信用社应重点支持那些产品有市场、有效益、有信誉，能增加就业和能还本付息的中小企业；扶持科技含量高、产品附加值高和市场潜力大的中小企业发展；鼓励中小企业的技术创新，支持中小企业向
“小而精”、“小而专”、“小而特”的方向发展。要在符合市场需要的前提下，注意发挥各地的资源和技术优势；要注意扶持中西部中小企业的发展，把加速中西部资源开发和经济建设与带动中小企业特别是乡镇企业的发展结合起来。同时，要严格执行国家产业政策、区域经济政策和资
源环境保护政策，防止出现新的“小而全”、不合理重复建设、地区产业结构趋同和资源浪费、环境污染。
四、积极支持再就业工程。为充分发挥中小企业在吸纳下岗职工、实施再就业工程中的作用，商业银行要按照“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”的要求和国务院的有关规定，通过改进金融服务积极支持再就业工程。对积极吸纳国有企业下岗职工的中小企
业、劳动就业服务企业和下岗职工从事个体经济或组织起来兴办经济实体的，只要符合国家产业政策、产品适销对路，符合贷款条件，有关商业银行和信用社要积极给予贷款支持，城市商业银行和城市信用社要优先安排此类贷款。
五、加强配套服务。有关商业银行和信用社要积极灵活运用各种金融工具为中小企业提供结算、汇兑、转账和财务管理等多种金融服务，完善对中小企业的金融服务体系；对符合条件的中小企业，要积极开展银行承兑和票据贴现业务；要充分利用商业银行和信用社的信息优势和便利条
件，为企业提供多种信息咨询服务。要积极探索各种行之有效的办法，满足中小企业的金融服务需求，提高服务水平。
六、努力提高工作效率。各商业银行和信用社要转变观念，克服对中小企业贷款的畏难情绪，采取切实有效措施，提高工作效率。有关银行在加强信贷管理、集中信贷审批权限的同时，要保证中小企业的合理信贷需求及时得到满足；要大力提高信贷人员素质，增强信贷人员的服务技能
，改进信贷工作方法；努力提高办事效率，缩短贷款评估和审批时间；建立有效的激励和监督机制，充分调动信贷人员的积极性。
七、切实解决中小企业抵押担保难的问题。为给金融机构扩大对中小企业的信贷投入创造必要条件，银行要与有关部门、社会团体，积极沟通，采取有效措施，运用企业互保、联保、贷款保险、多渠道筹资建立贷款担保基金等多种形式，解决中小企业的贷款担保难问题。同时，要简化
抵押担保登记和公证手续，严格制止乱收费，降低收费标准，合理确定抵押登记和公证期限。
八、注意防范和化解金融风险。商业银行和信用社在支持中小企业发展时，要按照《商业银行法》和《贷款通则》的规定发放贷款并进行管理，加强对中小企业信贷资产的风险评估。任何单位和个人不得干预金融机构的信贷自主权。各地政府和有关部门应严格规范中小企业改制工作，
采取坚决有效的措施，防止企业利用改制逃废银行债务。各商业银行和信用社要按照中国人民银行的布置和要求，结合清理金融资产、实行新的贷款分类工作，对中小企业的信贷资产进行认真清理归类，全面弄清中小企业信贷资产的风险状况和成因，提出相应的措施和办法，切实防范和化
解金融风险。同时，要根据中小企业贷款的特点，大力加强银行内部管理，提高信贷人员的自律意识，并依照有关法律法规，严肃查处贷款中的违法违纪问题，有效保证中小企业的贷款安全。
各商业银行要根据本《意见》的要求，结合本行和本地的实际情况，制定具体措施，把加强对中小企业的金融服务工作落到实处。人民银行各级分支机构，要对本地商业银行和信用社的贯彻落实情况加强督促检查，并将有关情况及时向总行报告。
1998年6月20日
关于以色列袭击人道主义船只的声明
中国 海合会
关于以色列袭击人道主义船只的声明
2010年6月4日，在北京举行的中华人民共和国与海湾阿拉伯国家合作委员会成员国首届战略对话部长级会议上，与会部长讨论了以色列2010年5月31日袭击“马尔马拉”号人道主义船只的事件。
与会部长强烈谴责以色列在公海发动袭击和使用暴力。
与会部长对死难者家属表示慰问，对土耳其政府和人民和有关其他国家表示声援。
与会部长呼吁根据安理会有关决议、特别是1860号决议解除对加沙巴勒斯坦人民的封锁。
巴以间接谈判已经启动，中东和平进程进入了一个敏感时期。以色列在此时发动暴力袭击，再次为和平进程设置障碍。
与会部长呼吁继续通过各种方式向加沙运送食品、药品、建材等人道主义物资。
与会部长呼吁联合国根据《联合国宪章》和国际法担负起责任，对此次袭击进行国际调查，以实现公正，并采取必要措施防止此类事件再次发生。
