北京市公共场所禁止吸烟的规定
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北京市公共场所禁止吸烟的规定
北京市人大常委会
北京市公共场所禁止吸烟的规定
市人大常委会
1995年12月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
第一条 为了保障人民身体健康，提倡社会公德，减少吸烟造成的危害，依据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市公共场所禁止吸烟工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。
第三条 本市行政区域内禁止吸烟的公共场所：
（一）医疗机构的候诊区、诊疗区和病房区；
（二）托儿所、幼儿园；
（三）中、小学校；
（四）除前项以外的各类学校的教学场所；
（五）会议室；
（六）影剧院、音乐厅、录像厅（室）、体育馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆（室）、科技馆、档案馆、少年宫；
（七）商店、金融业、邮电业的营业厅；
（八）公共交通工具内及等候室、售票厅；
（九）市人民政府确定的其他禁止吸烟的公共场所。
本条第（三）项、第（六）项规定的禁止吸烟的公共场所和第（八）项的等候室可以设定有明显标志的吸烟室（区）。
法律、法规另有规定的禁止吸烟场所，依照有关规定执行。
第四条 机关、团体、企业、事业单位可以根据实际情况，确定除第三条规定以外的单位内部的禁止吸烟场所，并做好自身管理工作。
鼓励创建无吸烟单位。
第五条 全社会都应当支持公共场所禁止吸烟工作。
教育、文化、卫生、新闻、宣传等部门应当开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育。
第六条 市和区、县爱国卫生运动委员会领导本行政区域内的公共场所禁止吸烟工作；市和区、县爱国卫生运动委员会办公室负责本行政区域内的公共场所禁止吸烟的监督管理。
第七条 禁止吸烟的公共场所的所在单位应当履行下列职责：
（一）建立健全禁止吸烟的公共场所的管理责任制度；
（二）在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的禁止吸烟标志，不得摆放烟具；
（三）做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；
（四）负责禁止吸烟的公共场所的日常管理工作。
禁止吸烟的公共场所所在单位应当设立检查员。
第八条 公民有权要求在禁止吸烟的公共场所的吸烟者停止吸烟。
公民有权要求禁止吸烟的公共场所的所在单位履行本规定的职责，并有权向市和区、县爱国卫生运动委员会办公室举报违反本规定的行为。
第九条 检查员对本单位范围内禁止吸烟的公共场所的吸烟行为应当予以制止；对拒不改正者处以10元罚款。检查员进行检查时，必须出示统一的证件；进行处罚时，必须开具统一印制的罚款单据。
第十条 市和区、县爱国卫生运动委员会办公室对禁止吸烟的公共场所的所在单位违反第七条规定的，予以警告、限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第十一条 市和区、县爱国卫生运动委员会对在公共场所禁止吸烟工作中做出显著成绩的单位和工作人员，给予表彰和奖励。
第十二条 对拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第十三条 监督检查人员应当秉公执法，文明执法。对不认真履行职责的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或行政处分。
第十四条 本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十五条 本规定自1996年5月15日起施行。
1995年12月21日
关于制止外经贸专业人员擅自离职的暂行规定
河北省人民政府
关于制止外经贸专业人员擅自离职的暂行规定
河北省人民政府
第一条 为制止外经贸专业人员擅自离职，稳定我省外经贸职工队伍，保证外经贸事业健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称外经贸专业人员，是指经国家各级外经贸机关和外经贸用人单位多年培养，掌握了外经贸专业知识、商业信息和经营渠道的人员。包括在国（境）内外从事涉外经济合作、出口、进口、外贸运输以及与进出口有关的货源收购和加工、商情样宣、财会、统计、制
单、结汇、报关、报验等专业工作的人员。
第三条 外经贸专业人员要求与用人单位解除劳动合同（含未签订劳动合同要求调离或辞职）的，必须提前30日以书面形式通知用人单位，并说明理由及去向；用人单位应当在接到通知之日起30日内给予明确答复。
在用人单位未答复前，或由此引起劳动仲裁、诉讼期间，外经贸专业人员不得擅自离开工作岗位。
第四条 担任领导职务的外经贸专业人员与用人单位解除劳动合同时，应按外经贸部发布的《对外经济贸易企业经理离任经济责任审计工作规定》进行离任审计。未经审计的，不得解除离任人员任职期间的经济责任。
第五条 外经贸专业人员与用人单位解除劳动合同（含调离或辞职）或擅自离职后，不得利用原单位名义进行经济活动；3年内不得利用原单位的经营渠道、经营信息和技术信息经营与原单位相同的业务，不得披露、使用或允许他人使用原企业的商业秘密，不得诋毁原企业的商业信誉
。
第六条 对擅自离职的外经贸专业人员，所在单位不得转移其人事档案，省内人才交流部门和人才市场不得接纳、存放其人事档案，也不得向用人单位推荐。
第七条 对擅自离职的外经贸专业人员，原用人单位可以授权律师或法律顾问在报刊等新闻媒介发表声明。省内有进出口经营权的企业不得聘用擅自离职的外经贸专业人员；不得允许擅自离职的外经贸专业人员以各种形式挂靠本企业进行经营活动。已经聘用、挂靠的，必须立即解聘或
脱钩。
第八条 对擅自离职的外经贸专业人员持有的因公护照，由外事部门按规定收回。其中出走国外的，按外交部外发〔1991〕81号文件规定，通过驻外使、领馆吊销其因公护照。
第九条 对擅自离职的外经贸专业人员，与原用人单位签有劳动合同的，按合同规定追究其违约和赔偿责任；未签劳动合同的，按《企业职工奖惩条例》的规定处理，并根据其在原用人单位的工作年限，按每年不少于2万元的标准一次性收取培养费，并收回已分配的住房。
出走国外的外经贸专业人员的违约金和培养费，要用其所有财产抵偿，不足部分待后追究。
擅自离职的外经贸专业人员，经原单位规劝返回的，可免予追究违约、违纪责任，重新安排工作。
第十条 对泄露国家秘密和重要商业秘密给国家或企业造成重大损失，或有严重经济问题出走国外的外经贸专业人员，用人单位或知情者应及时向公安、安全、检察等有关机关报案，通过有关途径引渡回国，追究其法律责任。
第十一条 驻国（境）外的外经贸专业人员，应严格按中办发〔1991〕8号、中办发〔1993〕23号文件规定的政治条件、业务条件、审批权限、审批程序及有关规定选派，实行定期轮换制。
第十二条 擅自离职的外经贸专业人员违反本暂行规定第五条规定或有进出口经营权的企业违反本暂行规定第七条规定，给原用人单位造成经济损失的，原用人单位有权依法提起诉讼，要求其赔偿损失。
第十三条 各级工商、税务、公安、安全、外事等部门，应在各自职责范围内，协助外经贸部门及用人单位做好制止外经贸专业人员擅自离职工作。
第十四条 外经贸系统各级、各单位应进一步深化企业内部改革，健全规章制度，加强思想政治工作，形成完善合理的激励和约束机制，合理使用人才，引导和支持人才的合理，有序流动。
第十五条 本暂行规定自下发之日起施行。
1996年9月28日
财政部关于完善省以下分税制财政管理体制意见的通知
财政部
财政部关于完善省以下分税制财政管理体制意见的通知
财政部
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）：
1994年我国进行了分税制财政管理体制改革。经过两年的实践，中央对省级的分税制体制框架已基本确立，并且在预算执行中产生了积极效应。各省、自治区、直辖市和计划单列市（以下称地区）根据中央对省级的分税制财政管理体制模式，结合本地区的实际情况，相继制定了省
以下财政体制办法。这些办法不同程度地体现了分税制的总体要求。但是，有些地区在地方各级政府之间的纵向财力分配方面还存在明显不合理因素，在税种划分、税收返还操作办法等方面还存在一些问题，为进一步完善分税制财政体制，提出以下指导性意见：
一、为了保证分税制财政体制框架的完整性，各地区要参照中央对省级分税制模式，结合本地区的实际情况，将分税制体制落实到市、县级，有条件的地区可落实到乡级。
二、各地区在执行分税制财政管理体制的过程中，要认真贯彻国发〔1993〕85号文件精神，严格按体制规定划分中央与地方的收入。已经划归中央的收入，不得列入地方收入范围。
三、为保护各级财政培养财源和组织征收“两税”的积极性，在“两税”收入分配方面，各地区对增值税25％部分和中央对地方税收返还收入的增量，原则上应按中央对省的办法执行。确因实际情况需要进行调整的，应保证县级财政获得的收入增量不低于上述收入总增量的70％。
在地方税收入分配方面，应充分考虑县级财政困难，尽量按税种划分收入，充分调动基层财政组织收入的积极性。
四、省级财政承担调节辖区内地区间财力差异的职责。在目前情况下，省级财政必须将适当集中的财力用于解决财政困难县的工资发放和其他必不可少的支出，两年内使各县财政供养人口人均财力不低于4000元。
五、为解决分税制后存在的增量重复上解的问题，从1995年起中央财政已取消了上解地区原体制上解的递增。各地区应比照中央对省的做法，逐步取消下级财政原体制上解的递增。
六、为了减少资金的在途时间，保证各级财政资金的正常调度，从1996年起，各地区必须按中央财政对省级财政的办法，将资金调度比例逐级核定至县级，省、市级均不得再采用拨款方式调度税收返还资金。
1996年3月26日
