建筑材料工业工程建设投资估算编制暂行办法
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建筑材料工业工程建设投资估算编制暂行办法
国家建材局
建筑材料工业工程建设投资估算编制暂行办法
1994年6月23日，国家建筑材料工业局
第一条 可行性研究估算（以下简称投资估算），在可行性研究阶段编制，是可行性研究报告不可分割的组成部分。
第二条 建设项目的总投资估算，应包括项目从开始筹建起至竣工验收止的全部建设费用。一个建设项目，即按照一个总体设计进行施工、经济上实行统一核算、行政上具有独立组织形式的建设项目，编一份总投资估算。
第三条 经审查批准后的投资估算，是基本建设项目投资控制额的依据，初步设计概算的总投资，一般应控制在投资估算的限额内，不得任意突破。如若突破，幅度超过国家规定的范围应报请审批部门重批可行性研究报告。若设计单位任意压低投资估算搞“钓鱼项目”，一经发现，罚处该设计单位为Ｃ级信誉单位，限期整顿，在整顿期间不得参加设计投标。
第四条 投资估算的编制工作，应由持有资格证书的工程经济人员担任，否则不予审批。在编制中要严格执行国家的方针、政策和有关规定，实事求是地分析影响投资的各种因素，选用适当的估算指标，既不高估冒算，也不任意压低，切实做到投资估算完整地反映项目内容，合理地反映工程特征，正确地确定工程造价。工程经济人员要对投资估算的正确性负责。对投资估算的失误，应区别情况和情节轻重，给予必要的批评和处分直至吊销资格证书。
第五条 投资估算应根据如下文件进行编制：
（一）项目建议书。
（二）可行性研究总平面图提供的工程内容，及有关专业提供的工程量及主要设备清单。
（2）主行管部门颁发的《投资估算指标》、《概算定额》及有关基本建设的文件规定。
（四）现行的设备出厂价格和工程所在地颁发的材料预算价格、主管部门及工程所在地的政府部门颁发的各项取费标准。
（五）建材工业工程建设其他费用定额。
（六）类似工程的造价指标。
（七）本规定。
第六条 投资估算文件应包括下列内容：
（一）编制说明。
（二）总投资估算表。
第七条 投资估算的编制说明，应包括工程概况，设备、材料预算价格，各项取费标准的编制依据，材料价差的计算办法。
第八条 总投资估算由总概算和动态投资组成。总概算由三部分组成即第一部分工程费用，第二部分工程建设其他费用以及第三部分基本预备费。
工程费用，指能够独立发挥生产能力或工程效益的单项工程费用。
工程建设其他费用，是与整个建设项目相关、不能一一列入单项工程且不作为计取费用基数的其他费用。费用包括：建设场地占用及清理费、建设单位管理费、研究试验和专有技术转让费、生产职工培训费及提前进厂费、办公和生活家具购置费、联合试运转补差费、勘察设计费、供电贴费、施工机构迁移费、矿山巷道维修费、引进技术和进口设备的其他费用。
基本预备费，指①在批准的初步设计范围内工程量增减、设备改型、材料代用等（由于设计单位、施工单位造成的原因增加的费用按合同条款）；②由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；③在组织工程竣工验收时，为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
第九条 单项工程投资估算，由建筑工程（含室内上下水、采暖、通风、照明）、机械设备及安装、电气设备及安装、自控设备及安装、工艺管道、窑炉砌筑、设备及管道保温、输配电线路、输水管道、通讯广播、音响信号等单位工程投资估算组成。
第十条 单位工程投资估算，由设备购置费及建筑、安装工程费所组成。设备购置费，包括备品备件费。国内设备由设备原价（出厂价格）、设备运杂费、国外设备由离岸价（Ｆ、Ｏ、Ｂ）、海运费、海运保险费、关税、增值税、银行结汇费、中技公司手续费及国外设备国内运杂费所组成。
第十一条 投资估算的编制，应满足如下深度要求：
（一）总投资估算，对各单项工程进行排列组合，编制总投资估算表。
（二）单项工程投资估算，套用相应的投资估算指标或类似工程造价指标。
（三）工程建设其他费用投资估算，可根据工程项目的具体要求，套用与之相应的费用定额。
第十二条 工程建设其他费用的编制，按有关主管部门的规定执行。
第十三条 基本预备费的编制，按主管部门规定的标准计算。
第六届全国人民代表大会第五次会议关于最高人民检察院工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第六届全国人民代表大会第五次会议关于最高人民检察院工作报告的决议
（1987年4月11日第六届全国人民代表大会第五次会议通过）
第六届全国人民代表大会第五次会议批准杨易辰检察长所作的《最高人民检察院工作报告》，对最高人民检察院一年来的工作表示满意。
百色市人民政府办公室关于印发百色市一日游管理暂行办法的通知
广西壮族自治区百色市人民政府办公室
百色市人民政府办公室关于印发百色市一日游管理暂行办法的通知
百政办发〔2007〕212号
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《百色市一日游管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十一月十五日
百色市一日游管理暂行办法
第一条 为加强百色市一日游的管理，保障旅游者和经营者的合法权益，促进旅游事业发展，根据《旅行社管理条例》（1996年10月15日国务院令第205号发布，根据2001年12月11日《国务院关于修改〈旅行社管理条例〉的决定》修订）、《导游人员管理条例》（1995年5月14日国务院令第263号发布）等法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称一日游，是指依法设立的旅行社以提供交通工具和导游等服务的方式，组织未经外地旅行社组团来百色的旅游者和本市市民在百色市行政区域内的旅游景点观光游览，并于当日返回出发地的活动。
在百色市行政区域内从事一日游活动，应当遵守本办法。
第三条 百色市旅游行政管理部门负责本办法的实施。
市物价、公安、行政执法、交通、卫生、税务、质监、工商、口岸等行政主管部门，依照各自职责，会同旅游行政主管部门做好一日游的监督管理工作。
第四条 旅行社从事一日游活动，应当将包括游览线路、价格及餐饮购物安排等在内的团队计划报市旅游行政主管部门。
除依法设立的旅行社外，任何单位和个人不得从事一日游经营活动。
第五条 从事一日游的导游员，应当依法取得导游从业资格，并参加市级以上旅游行政主管部门组织的专门培训，导游员上岗时应佩带导游证。
第六条 用于一日游的车辆，应当取得道路运输管理机构核发的车辆营运证和旅游行政主管部门核发的旅游汽车专用标志，并符合《旅游汽车服务质量》行业标准；从事一日游的机动车驾驶员，应当依法取得道路客运从业资格，并参加市级以上旅游行政主管部门组织的专门培训。
第七条 旅行社应当在用于一日游车辆的显著位置公示旅行社名称，车厢内悬挂或张贴市旅游行政管理部门统一印制的一日游须知、推荐线路和价格表、旅游投诉电话。
第八条 制作、发布一日游广告及其他服务信息，应当符合国家有关法律、法规的规定，不得进行虚假宣传或故意用模糊词语误导旅游者。
第九条 旅行社可以派出工作人员在宾馆、酒店等住宿场所设点组织客源。经营点应在醒目位置公示旅行社名称、许可证号和其他应当向旅游者告知的事项。
旅行社设立经营点，应当与经营点所在单位签订合同，并报市旅游行政管理部门备案。
第十条 旅行社从事一日游必须遵守下列规定：
（一）游览（含旅途）时间应当在7小时以上，旅游购物不得超过1次，合同以外付费景点不得超过2个；
（二）推荐旅游者自愿办理旅游意外伤害保险，并保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财物安全的要求；
（三）对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施；
（四）安排就餐应当符合食品卫生的相关规定；
（五）按照国家有关规定使用旅行社专用收费单据；
（六）接受旅游行政主管部门对其服务质量、旅游安全、财务账目等情况的监督检查。
第十一条 旅行社组织一日游应当与旅游者签订书面合同，合同应当主要约定以下内容：
（一）旅游行程，包括车辆、导游、游览景点（含合同以外付费景点）、餐饮、购物等；
（二）旅游价格；
（三）违约责任；
（四）争议解决办法。
合同的示范文本由市旅游行政主管部门和市工商行政管理部门共同制订、公布。
第十二条 旅行社应当将一日游合同以及招徕、接待旅游者的其他资料制成业务档案，以备旅游行政主管部门核查。
一日游业务档案保存期为2年。
第十三条 从事一日游的旅行社、导游员和机动车驾驶员不得有下列行为：
（一）委托非旅行社单位或个人代理经营收客业务以及采取其他不正当手段招徕旅游者；
（二）为排挤其他旅行社，以低于成本的价格参与竞争；
（三）未经游客同意改变游览路线、减少游览景点；
（四）擅自提价或向旅游者加收费用；
（五）欺骗、胁迫旅游者参观、就餐、购物或进行其他消费；
（六）收受回扣、索要小费（包括券证、实物等）；
（七）其他扰乱一日游经营秩序的行为。
第十四条 旅游者应当依据合同约定，配合旅行社、导游和驾驶员的服务工作，自觉遵守游览纪律。
第十五条 旅游者认为旅行社在一日游中存在服务质量问题的，可以向市旅游行政主管部门所属的市旅游质量监督管理所投诉。
市旅游质量监督管理所对管辖范围内的投诉，应当受理并及时查处；不属于管辖范围的，应当告知投诉人向有管辖权的部门投诉，或者将投诉移送有管辖权的部门处理，并告知投诉人。
第十六条 市旅游行政主管部门应当会同有关行政管理部门，定期对一日游进行检查，发现问题及时处理。
第十七条 违反本办法的，由市、县级旅游行政主管部门责令限时整改；拒不整改的，按有关法律、法规予以处罚。
第十八条 本办法自发布之日起试行一年。
