传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试暂行办法(废止)
卫生部
传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试暂行办法
1999年7月23日，中华人民共和国卫生部
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）第十一条的规定，制定本办法。
第二条 以师承方式学习传统医学或者经多年实践医术确有专长、不具备医学专业学历的人员，除在《执业医师法》颁布之日前按国家有关规定取得医学专业技术职称和医学专业技术职务者外，参加医师资格考试，适用本办法。
第三条 本办法所称“传统医学”是指中医学和少数民族医学。
第二章 考 核
第四条 考核是对传统医学师承和确有专长人员申请参加医师资格考试的资格评价和认定，由省级中医（药）主管部门组织，各考核机构具体实施。
第五条 传统医学师承和确有专长人员的考核分执业医师资格考试资格考核和执业助理医师资格考试资格考核。
第六条 在《执业医师法》颁布之日前已经县级以上中医（药）主管部门批准取得有效行医资格的师承人员，可直接申请执业医师资格或执业助理医师资格考试的资格考核。其余师承人员申请执业医师资格考试资格考核的，应同时具备下列条件：
（一）高中以上文化程度或具有同等学力。
（二）具有经省级中医（药）主管部门批准的师承关系合同，连续跟师学习满三年；指导老师具有医学专业高级技术职务任职资格，并从事临床工作二十年以上；有丰富、独特的学术经验和技术专长，医德高尚，在群众中享有盛誉，得到同行公认；应聘在医疗机构坚持临床实践，能够完成继承教学任务；同一指导老师在同一时期内带教学生不得超过两名。
（三）取得省级中医（药）主管部门颁发的《出师合格证书》。
（四）在执业医师指导下，在医疗机构中试用期满二年的。
申请执业助理医师资格考试资格考核的，除具备上款（一）至（三）项条件外，还应当在执业医师指导下，在医疗机构中试用期满一年。
第七条 申请考核确有专长人员的，应具备下列条件之一：
（一）《执业医师法》颁布之日前经地级以上中医（药）主管部门审定为确有专长，并经县级以上中医（药）主管部门批准取得有效行医资格的；
（二）从事乡村医生工作十年以上，并经省级中医（药）主管部门确认医术有专长的。
第八条 传统医学师承和确有专长人员的考核内容包括职业道德、业务水平等。
业务水平考核中，师承人员的重点是学习老师学术经验和技术专长情况；确有专长人员的重点是是否具备独特专长，疗效是否明显优于同种或同类病症的其它治疗方法。
第九条 考核的方式可以包括：个人述职、口试、笔试、实际操作、对其本人书写医学文书的检查等。
考核标准及具体考核办法由省级中医（药）主管部门参照《执业医师法》第九条、第十条的有关规定，按照本办法第八条及本条前款的要求统一制订。
第十条 传统医学师承和确有专长人员的考核每年举行一次，考核时间由省级中医（药）主管部门统一确定。
第十一条 符合本办法第六条、第七条规定，申请考核者，应由本人提出申请，并填写“传统医学师承和确有专长人员考核申请审核表”。
第十二条 申请考核者，应提供下列材料：
（一）传统医学师承和确有专长人员考核申请审核表；
（二）本人身份证明；
（三）二寸免冠正面半身照片二张；
（四）在《执业医师法》颁布之日前经县级以上中医（药）主管部门批准的有效行医资格证明；或《师承合同》、《出师合格证书》；或省级中医（药）主管部门认可的确有专长证明。
第十三条 在《执业医师法》颁布之日前已经县级以上中医（药）主管部门批准取得有效行医资格的师承人员，经批准其行医资格的部门审查并签署意见后，向辖区内的考核机构提出考核申请；其余师承人员经试用机构审查并签署意见后，向辖区内的考核机构提出考核申请。
符合第七条第一项规定的确有专长人员经批准其行医的中医（药）主管部门审查并签署意见后，向辖区内的考核机构提出考核申请；符合第七条第二项规定的确有专长人员经县级中医（药）主管部门审查并签署意见后，向辖区内的考核机构提出考核申请。
考核机构按规定程序和申请条件复审合格后，通知考生在指定的时间、地点参加考核。
考核结果由考核机构通知考生。考核合格的，由考核机构出具考试资格考核合格证明，并提出推荐意见。
第十四条 考核机构是经县级以上中医（药）主管部门指定的县级以上中医、民族医医疗机构。
考核机构应具有相关领域的专业与技能和对考核对象的业务培训与指导能力。本地区无具备考核能力机构的，由上一级中医（药）主管部门指定考核机构承担该地区的考核工作。
考核机构的主要工作内容、职责及辖区范围等由指定其承担考核工作的中医（药）主管部门确定。考核机构的具体条件由省级中医（药）主管部门制定。
第十五条 考核机构应成立专门的考核委员会，该委员会应由中级职称以上的医学专家组成，包括一定比例熟悉本专业的医学教育专家和外聘医学专家。
第十六条 考核机构应当建立工作规则、保密、考核资料归档存放等相应的工作制度。
考核机构应当在考核工作结束后五日内，向指定其承担考核工作的中医（药）主管部门报告考核工作情况与考核结果。
第十七条 县级以上中医（药）主管部门负责审核考核机构的相应条件；负责指导、检查和监督考核机构的考核工作。
第十八条 县级以上中医（药）主管部门按年度将委托的考核机构情况报省级中医（药）主管部门备案。
县级以上中医（药）主管部门在每次考核结束后的十五日内，将考核结果报省级中医（药）主管部门，并由省级中医（药）主管部门通过省级医师资格考试领导小组将考核合格的人员名单通知相应的考点。
第三章 考 试
第十九条 传统医学师承和确有专长人员的医师资格考试是评价申请医师资格者是否具备执业所必需的专业知识与技能的考试，每年举行一次，纳入全国统一的国家医师资格考试。
第二十条 传统医学师承和确有专长人员的医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。
考试方式分为实践技能考试和医学综合笔试，实践技能考试合格的方可参加医学综合笔试。考试的具体内容与方案由卫生部医师资格考试委员会制定。
第二十一条 具备下列条件之一的，可以申请参加执业医师资格考试：
（一）经执业医师资格考试资格考核合格并推荐的师承人员或者确有专长人员；
（二）取得执业助理医师执业证书后，在执业医师指导下，在医疗机构中工作满五年的师承和确有专长人员。
第二十二条 经执业助理医师资格考试资格考核合格并推荐的师承人员或者确有专长人员，可以申请参加执业助理医师资格考试。
第二十三条 申请参加医师资格考试的传统医学师承和确有专长人员到规定的考点办公室报名，并提交下列材料：
（一）二寸免冠正面半身照片二张；
（二）本人身份证明；
（三）考试资格考核合格证明；
（四）在《执业医师法》颁布之日前经县级以上中医（药）主管部门批准的有效行医资格证明；或师承人员的《师承合同》和《出师合格证书》；或确有专长人员的省级中医（药）主管部门认可的确有专长证明；
（五）执业助理医师申报执业医师资格考试的，还需同时提交执业助理医师资格证书复印件、执业时间和考核合格证明；
（六）报考所需的其他材料。
其他报考程序按《医师资格考试暂行办法》的有关规定执行。
第二十四条 传统医学师承和确有专长人员的医师资格考试的组织管理与实施，按《医师资格考试暂行办法》的有关规定执行。
第二十五条 传统医学师承和确有专长人员的医师资格考试合格线由卫生部医师资格考试委员会确定。
考试成绩合格的，获得卫生部统一印制的《医师资格证书》。
第四章 处 罚
第二十六条 有下列情形之一的，取消传统医学师承和确有专长人员考核机构的考核资格，并追究有关人员的责任：
（一）在考核过程中弄虚作假的；
（二）在考核过程中显失公平的；
（三）在中医（药）主管部门监督检查中不合格的；
（四）违反本办法或其它有关法律、法规，拒不改正的。
第二十七条 传统医学师承和确有专长人员在申请或参加考核中，有下列情形之一的，取消当年申请或参加考核的资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）假报姓名、年龄、学历、工龄、民族、户籍、学籍，伪造证件、证明、档案以取得申请考核资格的；
（二）在考核中扰乱考核秩序的；
（三）向考核人员行贿的；
（四）威胁或公然侮辱、诽谤、诬陷考核人员的；
（五）有其他严重舞弊行为的。
第二十八条 在医师资格考试过程中发生违规、违纪行为的，根据《医师资格考试暂行办法》及有关规定进行处罚。
第五章 附 则
第二十九条 本办法由国家中医药管理局负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起实施。
传统医学师承和确有专长人员
医师资格考试资格考核申请审核表
考核机构名称：--------------------------------（考核机构填写）
国家中医药管理局制
填 表 说 明
1、本表内容除注明“由有关部门根据各自职责填写”者外，均须由申请人亲自填写。
2、填写一律用黑色、蓝黑色墨水的钢笔或者毛笔。
3、填写要做到内容具体、真实，字迹端正、清楚。
4、“相片”一律使用2寸近期免冠正面半身照。
5、表内的年、月、日等时间，一律用公历、阿拉伯数字填写。
6、高中及高中以下文化或具有相应学历者在“文化程度”栏填写；职业高中毕业者应在“专业”栏内填写所学专业。具有中专及中专以上学历者，在“最高学历”、“专业”栏分别填写获得的国家认可的最高学历和相应的专业。
7、如填写内容较多，可另加附页。
8、该表一式两份，其中一份由考核机构存档，一份由指定考核机构的中医（药）主管部门备案。
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| 姓 | |性| | 民 | | |
| 名 | |别| | 族 | | 相 |
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|出 生| |身份证| | |
| | 年 月 日| | | |
|日 期| |号 码| | |
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|文 化| |最高| | 专 | | 片 |
|程 度| |学历| | 业 | | |
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|户 口| |
|所在地| |
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|通 讯| |
|地 址| |
|------|------------------------------------------------------------|
|邮 政| | | |
| | |联系电话| |
|编 码| | | |
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|申请人| |
| | 师承人员□、确有专长人员□ （请在相应□打√）|
|身 份| |
|--------------------------------------------------------------------|
| 《执业医师法》颁布前 | 是□ |
|是否取得有效行医资格 | 是□ （请在相应□打√）|
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| 申请考核级别 | 执业医师□、执业助理医师□ （请在相应□打√）|
|----------------|--------------------------------------------------|
| 申请考核类别 | 中医□、蒙医□、藏医□、维医□（请在相应□打√）|
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| |
| 申请人身份证明复印件粘贴处 |
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| 以下内容请师承人员填写 |
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| |姓名| | 出生日期 | 年 月 日|
| |----|--------------|------------|----------------------|
| |技术| | 任 职 | |
| | | | | 年 月|
| |职务| | 时 间 | |
| 老 |--------------------|------------------------------------|
| 师 | 从事临床工作时间 | 年 月|
| 主 |----------------------------------------------------------|
| 要 |工作单位名称| |
| 情 |----------------------------------------------------------|
| 况 |主要学术经验或技术专长： |
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| | |
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|----------|----------------------------------------------------------|
| |批准行医资格部门| |
| |----------------|----------------------------------------|
|《执业医师|取得行医资格时间| 年 月|
|法》颁布前|----------------|----------------------------------------|
|已取得有效|开始执业时间 | 年 月|
|行医资格者|----------------|----------------------------------------|
| |具体执业地点 | |
| |----------------|----------------------------------------|
| |执业类别与范围 | |
|----------|----------------|----------------------------------------|
| |批准跟师学习部门| |
| |----------------|----------------------------------------|
|《执业医师|跟师学习开始时间| 年 月|
|法》颁布前|----------------------------------------------------------|
|未取得有效|取得《出师合格证书》时间 | 年 月|
|行医资格者|----------------------------------------------------------|
| |试用机构名称 | |
| |----------------|----------------------------------------|
| |开始接受试用时间| 年 月|
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--------------------------------------------------------------------------
| 以下内容请确有专长人员填写 |
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| |批准行医资格部门| |
| |----------------|----------------------------------------|
|《执业医师|取得行医资格时间| 年 月|
|法》颁布前|----------------|----------------------------------------|
|已取得有效|开始执业时间 | 年 月|
|行医资格者|----------------|----------------------------------------|
| |具体执业地点 | |
| |----------------|----------------------------------------|
| |执业类别与范围 | |
|----------|----------------------------------------------------------|
| |批准从事乡村医生工作部门| |
| |------------------------|--------------------------------|
|《执业医师|从事乡村医生工作时间 | 年 月|
|法》颁布前|----------------------------------------------------------|
|未取得有效|省级中医（药）主管部门确认专长时间| 年 月|
|行医资格者|----------------------------------------------------------|
| |独特| |
| |专长| |
|----------------------------------------------------------------------|
| 以下内容申请人不填写，由有关部门根据各自职责填写 |
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| |批准有效行医资格的部门审查意见： |
|《执业医师| |
|法》颁布前| |
|已取得有效| |
|行医资格者|负责人签名： 部门盖章： |
| | 年 月 日|
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| |师承人员，试用机构审查意见： |
| | |
|《执业医师| |
|法》颁布前| |
|未取得有效|负责人签名： 部门盖章： |
|行医资格者| 年 月 日|
| |----------------------------------------------------------|
| |确有专长人员，县级中医（药）主管部门审查意见： |
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| |负责人签名： 部门盖章： |
| | 年 月 日|
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|考核机构| |
|复审意见| |
| |负责人签名： 部门盖章： |
| | 年 月 日|
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|考核方式| |
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|及主要 | |
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|情况记录| |
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| |考核负责人签名： 参加考核者签名： |
| | 年 月 日|
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|考核结论| |
| |考核机构负责人签名： 考核机构盖章 |
| | 年 月 日|
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|备 注| |
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腾永金：一位基层法官的调解生活
赵丽兴 唐时华
人物话语：
“做好诉讼调解工作，必须不到黄河心不死心，甚至到了黄河也不死心。”
“再苦再累，有群众对法院工作的认可，值了！”
“作为一名法官，司法公正是我们的不懈追求，司法和谐是我们的最大荣誉。”
人物档案：
腾永金，男，云南玉溪市红塔区人民法院北城人民法庭法官、法庭庭长。1996年毕业于西南政法大学，10年的基层法院法庭工作经历。通过多年的总结和研究，他逐渐总结的“调解七法”行之有效，并逐渐引起了多方关注。他的调解经验曾在云南省高级人民法院、玉溪市有关工作会议上交流。因为工作成绩尤其是调解工作成绩突出，腾永金先后被记三等功两次，多次获得省、市、县奖励，2007年7月被最高人民法院、司法部评为“全国法院指导人民调解工作先进个人”。
一、 腾永金印象
在认识腾永金之前，有一位法官作为工作之余的消遣，讲了一件关于他的新鲜事：2000年，在北城法庭工作的腾永金在全市法院率先将自己的判决书张贴在法庭的公告栏上。
如果是法院的统一安排，比如有的法院将部分判决书在互联网上公布，以方便群众查询，接受社会监督，这倒也很正常。可是，没有组织的安排，自己主动去做，这样的事倒是少见。也或许就是因为这样一件事，让原本并不起眼的腾永金一时成为红塔区法院的新闻人物。
听说的另外一件事情也与腾永金有关：一位当地妇女在与丈夫的离婚诉讼中，在休庭调解阶段，由于情绪过于激动，冲上来抓住法官腾永金的衣领大吼大叫，旁边的工作人员要对该妇女采取强制措施，被腾永金制止。
据说，这位年轻的法官当时始终面带微笑，向当事人继续进行法律宣传与相关的释明。最终，该名妇女情绪稳定下来并向腾永金赔礼道歉，案件也得到了圆满解决。
两件小事，带给了我们一个鲜活的法官印象。而最终让我们与腾永金见面并走入他的法官生活的，则是2007年 7月，腾永金被最高人民法院、司法部评为“全国指导人民调解工作先进个人”。我们决定驱车前往北城采访。
2007年7月19日，大雨，一片雨雾。在玉溪北城梅园收费站出口，腾永金已经早早在那里等我们。“我怕你们第一次来北城，走错路”。见到我们， 腾永金诚恳地笑笑。他个子不高，很单薄的样子，一副近视眼镜把他瘦瘦黑黑的脸挡去很多。
北城法庭坐落在北城镇老城的中心，一个独立的院子，一栋三层的小楼，虽然略显陈旧但是打扫得干干净净。一楼是开庭用的审判法庭，二、三楼是干警的办公室。小楼前面，是一个院子，红花绿树，和谐而安宁。
在与红塔区法院的赵副院长、当地司法所长等人的座谈中，腾永金坐在一张老式藤椅上，开始很少说话，侧着身子，静静地听，有一点沉默寡言的样子，但是当赵副院长让他介绍一下法庭的调解工作时，他的叙述完全打破了我们对他刚才的比较内向的性格印象。
谈到工作，腾永金娓娓而谈，简直就是如数家珍：“我们北城法庭管辖北城镇、小石桥乡两个乡镇的民事案件，辖区面积190.8平方公里，常住人口六万四千多，流动人口五千人左右。”
接着，腾永金把近五年来法庭的受理案件数量、案件类型、调解率等情况一一作了分析。他的分析生动而直观，通常他会用眼神与听众交流，看见你会心地点点头，他就继续往下讲，如果听众显得有些疑惑，他会停顿下来，重复解释一下，或者强调一下。这种循循善诱的表情给我们留下了深刻的印象。
“我们是同行，很好沟通。如果是当事人，又不懂法，甚至外地当事人、少数民族，语言上还有一些障碍的话，就需要花更大的功夫”。座谈会后，腾永金这样解释。
二、 为建设社会主义新农村服务
两名法官，一名书记员，每年近300件的案件数量，这还不包括参与当地的法制宣传、法制培训等大量工作。正是在这样整天“泡”在案件中，积极为当地新农村建设提供司法保障，最终达到新农村的和谐，对腾永金既是一种考验，也是一种锻炼。
