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国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部 国家环境保护总局


国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、国家环境保护总局公告二○○二年第92号——禁止未达到排污标准的企业生产、出口柠檬酸产品

　　我国是世界上最大的柠檬酸产品生产国和出口国，在国际市场上占有重要的地位。但是，有些企业不惜以破坏环境为代价谋求自身利益，不仅造成了严重的环境污染，而且扰乱市场价格，给全行业的生产经营带来很大冲击。为规范市场经济秩序，保护公平竞争，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，对柠檬酸产品的生产、出口采取以下管理措施：

　　一、凡在中国境内从事柠檬酸生产的企业，必须建设与生产规模相适应的环保治理设施，主要污染物排放必须达到国家规定的排放标准，对不达标的企业按照有关环境保护法律进行停产或限产治理并予处罚。柠檬酸行业执行《污水综合排放标准》和《大气污染综合排放标准》中相关的标准。根据目前实际情况，要求企业排放的主要污染物（即水中的COD和废气中的烟尘、二氧化硫）达到国家规定的排放标准。

　　二、国家环境保护总局定期公告主要污染物排放达到国家规定的排放标准的柠檬酸生产企业名单。

　　三、未列入本公告第二条国家环境保护总局公告的柠檬酸生产企业生产的产品，不得出口。

　　四、柠檬酸生产企业需将生产规模、相应的环保设施建设情况和省级环保部门出具的排污达标证明，报国家经贸委备案；将每季度环保设施运行主要监测数据加盖当地县级以上环保局公章后，报所在省、自治区、直辖市、计划单列市或新疆建设兵团经贸委（经委）备案。

　　五、各地经贸委负责检查、督促、协调此项工作的落实。

　　以上各项措施从2003年2月1日起实施。

　　特此公告

中华人民共和国国家经济贸易委员会
中华人民共和国对外贸易经济合作部
国家环境保护总局
二○○二年十二月十三日

国家教委


国家教委关于印发《普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作表彰奖励办法》的通知
国家教委



为推动90年代全国基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）目标的实现，调动地方人民政府实施“两基”的积极性，经商财政部同意，决定对在“两基”工作中做出突出成绩的地区予以表彰奖励。现将《普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作表彰奖励办
法》印发给你们，请按照执行。



第一条 为了推动90年代全国基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标的实现，调动地方人民政府实施“两基”的积极性，根据国家的有关规定，特制定本办法。
第二条 对实现基本普及九年义务教育和扫除青壮年文盲规划目标，工作成绩突出，符合下列各项条件的省、自治区、直辖市进行表彰。
（一）经济发展水平较高的省份，所辖各县（市、区）普及了九年义务教育和扫除了青壮年文盲；经济发展水平中等的省份，所辖各县（市、区）普及了初等义务教育、基本扫除了青壮年文盲，并在大部分地区普及了九年义务教育；在民族自治区和经济困难的省份，经过艰苦努力，基
本普及了初等义务教育（含少数最困难的地方普及了四年或三年义务教育），部分地方普及了九年义务教育，扫除青壮年文盲工作达到国家规定要求。
（二）在制定和实施经济、社会发展规划中，切实落实教育优先发展的战略地位和义务教育与扫盲教育的“重中之重”地位；在人、财、物等资源配置上，能优先保障实施义务教育和扫除青壮年文盲工作的需要。政府及其有关职能部门在实施义务教育和扫除文盲工作中，较好地履行了
自己的职责。
（三）依法治教、执法监督的各个环节都能较好地落实。
（四）在全省（自治区、直辖市）范围内，小学、初中的办学条件，依不同地区分别达到规定要求，并建立了管理和维护制度，校舍中的危房得到及时消除。乡、村成人文化技术学校的建设符合规定要求。
（五）中小学校长和乡（镇）成人教育专职人员都经过了培训。小学教师和初中教师学历合格的达到度符合规定要求。培养小学和初中教师的师范院校规模、条件均能满足实施义务教育的需求。
（六）加强了对学校（包括乡、镇、村成人学校）的常规管理，教育质量不断提高。
（七）教育经费管理体制完善，有关经费的各项政策都能得到落实，学校经费得到保证。
第三条 对普及九年义务教育与扫除青壮年文盲工作成绩突出，在全国有较大影响的县（市、区）（包括普及初等义务教育和扫除青壮年文盲的贫困县，下同），予以表彰奖励。
（一）表彰奖励的评选范围为规定期限内经省级人民政府评估，确定为普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的县（市、区）。表彰奖励的时间及各省、自治区、直辖市评选名额，届时由国家教委、财政部确定下达。
（二）普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作先进县（市、区），应具备的基本条件：
（1）按规划如期普及九年义务教育、扫除青壮年文盲，普及程度较好地达到国家教委有关规定的要求。在17周岁人口中初级中等教育完成率，城区达到95％左右，县（含县级市）达到90％左右。95％以上的行政村达到基本扫除青壮年文盲的标准，每个乡（镇）和95％的行
政村都建立了成人文化技术学校（成人教育中心），扫盲后的巩固提高工作不断加强。
国家确定的贫困县，按规划如期普及初等义务教育，扫除了青壮年文盲，初等教育普及程度较好地达到国家教委有关规定的要求。15周岁人口初等教育完成率达到95％左右，文盲率控制在1％左右。女童教育、残疾儿童教育以及少数民族聚居地区的少数民族儿童教育的政策措施都
得到较好地落实。青壮年人口中文盲率降到15％以下，90％的乡（镇）和80％的行政村建立了成人文化技术学校（成人教育中心）。
（2）教育在经济发展中的优先地位和义务教育、扫除文盲在教育发展中的“重中之重”地位切实得到落实。
（3）普法教育、规章建设、依法行政、执法监督等环节不断强化，违法行为得到及时处理，依法治教落实。
（4）教育经费的各项政策得到落实，义务教育学校人员经费和公用经费都得到保障，经费来源稳定、可靠，管理体制完善。成人初等、中等学校和扫盲后继续教育有稳定的经费来源。义务教育和成人教育学校的办学条件符合省定要求。
（5）小学教师的文化程度基本符合国家规定要求，初中教师符合国家规定要求的占85％以上，教师继续教育制度已经建立。校长和成人教育专职人员均接受了岗位培训。按照有关规定建立的农村成人教育机构，配齐了人员，其各项待遇落实。
（6）义务教育阶段教学改革不断深入，教育方针得到全面贯彻，教育质量不断提高。
第四条 申报与审定
（一）凡符合本办法第二条要求的省（自治区、直辖市）人民政府可以按照有关规定向国家教委提出表彰申请。凡符合本办法第三条规定要求的县（市、区）可由各省、自治区、直辖市按规定时间和分配的名额，向国家教委推荐名单，并报送有关材料。
（二）根据各省、自治区、直辖市的申报，国家教委督导团组织对有关省、自治区、直辖市和有关县（市、区）进行检查评估。
（三）国家教委根据上述材料和报告，分期分批组织表彰奖励的审定工作。
第五条 国家教委将向经审定在普及义务教育和扫除青壮年文盲工作中做出突出成绩的省、自治区、直辖市颁发锦旗，向先进县（市、区）颁发锦旗并给予一定的奖励。
第六条 此项奖励经费下达到地方后应用于改善办学条件，不得发放给个人。
第七条 有关评选和表彰奖励工作的具体实施办法，另行下发。
第八条 本办法自印发之日起执行。



1996年2月29日