蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市专利资助奖励资金管理办法的通知
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蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市专利资助奖励资金管理办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市专利资助奖励资金管理办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市专利资助奖励资金管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十月十四日
蚌埠市专利资助奖励资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国家、省知识产权战略和相关政策，进一步提高全市科技创新能力，鼓励本市企事业单位和个人积极申请专利和实施专利，鼓励专利代理机构为本市企事业单位和个人代理申请专利，加大对发明专利的支持力度，保证专利申请量每年稳定增长，特制定本办法。
第二条 专利资助、奖励资金从市自主创新资金中据实列支，专款专用。
第三条 专利资助、奖励资金按照公正、公平、公开和实行无偿使用的原则进行管理，接受有关部门的监督和审计。
第二章 专利申请资助
第四条 申请资助的条件和范围：
（一）申请人应为本市行政区域内的企事业单位或个人（含在本市学校就读的在校学生）。
（二）申请国内发明、实用新型、外观设计专利或国外专利时发生的部分申请和代理费用。
（三）发明专利申请须在收到进入实质审查程序通知书或发明专利证书之日起当年内提出资助申请；实用新型、外观设计专利须在收到专利证书之日起当年内提出资助申请，逾期不予受理。
第五条 资助标准：
（一）国内专利：发明专利进入实质审查阶段每件资助3000元；授权后，资助前5年的年费，每年凭国家知识产权局专利局年费收费发票据实资助。实用新型专利每件资助1000元。外观设计专利每件资助500元。
（二）国外专利：每件专利每个国家资助10000元，每件专利资助最多不超过2个国家。
（三）本市在校学生申报的国内专利，实行专利申请费、专利代理费全额资助。
第六条 提出专利申请资助的单位或个人，应提交以下书面材料：
（一）蚌埠市专利申请资助申请表。
（二）发明专利申请进入实质审查程序通知书（复印件）；发明、实用新型、外观设计授权证书（复印件）；申请国外专利的，须提交国家知识产权局指定的涉外专利代理机构的代理委托书（复印件）及相关交费凭证。
（三）申请人为单位的，应提交有效资质证明复印件，如工商营业执照、事业法人登记证等；申请人为个人的，应提交有效身份证明，如身份证或户口簿（复印件）、学生证（复印件）等； 申请人为在校学生的，还应提交学生在校证明。
第七条 市科技局（市知识产权局）负责受理专利资助的申请。申请人将申请材料按属地报所在区域的县、区科技局。县、区科技局审查、汇总后报市科技局（市知识产权局）。市科技局（市知识产权局）每年7月、11月分两批进行审批，对符合资助条件的单位和个人办理付款手续。
第三章 专利实施资助
第八条 在市科技计划项目内设立专利技术产业化专项。对本市企业符合国家产业政策和本市产业发展方向、有一定的开发基础、并具有良好市场前景的专利技术转化、产业化给予扶持，同等条件下优先列入市科技计划项目。
第九条 支持发明专利的转化，发明专利产品年销售额首次达到3000万元以上，给予30万元一次性资助。
第四章 奖 励
第十条 市政府根据省创新办下达的指标每年年初确定各县、区当年专利申请量考核指标。
第十一条 对当年申报专利突出的企事业单位及个人给予奖励：
（一）当年专利申请量在100件以上，且发明专利占申请量30%以上的企业及个人，给予6万元奖励。
（二）当年专利申请量在60件以上，且发明专利占申请量35%以上的企业及个人，给予4万元奖励。
（三）当年专利申请量在40件以上，且发明专利占申请量40%以上的企业及个人，给予2万元奖励。
第十二条 对列入国家知识产权试点、示范企业的，当年分别给予10万元和20万元一次性奖励。
第十三条 鼓励符合条件的代理人在本市成立专利代理机构，鼓励市外专利代理机构在本市设立分支机构。本市专利代理机构或在本市设分支机构的专利代理机构为本市行政区域内的企事业单位或个人每代理成功（获得授权）1件发明专利，奖励400元。专利代理机构申请奖励时需提供如下材料：
（一）蚌埠市专利代理汇总表；
（二）经本机构代理的发明专利证书（复印件）。
第十四条 每年1月市科技局（市知识产权局）对全市上一年度县（区）、企业及个人的专利申请量进行汇总、考核并公示。
第五章 专利资助奖励资金支付方式
第十五条 专利资助、奖励资金申请人为单位的，应提交单位有关财务票据，资助、奖励资金以转账方式支付；申请人为个人的，应提交申请人的身份证复印件，资助、奖励资金以现金方式支付。
第六章 法律责任
第十六条 申请专利资助、奖励的单位或个人必须提供真实的资料和凭证。对弄虚作假者拒绝资助、奖励，对已拨付的资助、奖励资金如数追回，情节严重者将追究法律责任。
第十七条 申请单位获得的实施专利资助，必须用于该专利的实施，不得挪作他用。否则，市科技局（市知识产权局）将部分或全额收回资助资金。
第十八条 行政机关工作人员在办理专利资助奖励过程中滥用职权，造成重大经济损失的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第七章 附 则
第十九条 本办法由市科技局（市知识产权局）负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于印发进一步深化企业内部分配制度改革指导意见的通知
劳动和社会保障部
关于印发进一步深化企业内部分配制度改革指导意见的通知
劳社部发[2000]21号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部委劳动和社会保障工作机构：
为了深化企业内部分配制度改革，加快建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，建立工资分配的激励和约束机制，我们提出了《进一步深化企业内部分配制度改革的指导意见》，现印发给你们，希望各地区加强对这项工作的指导，坚持改革方向，认真总结经验，结合本地区实际情况贯彻执行。
劳动和社会保障部
二000年十一月六日
进一步深化企业内部分配制度改革的指导意见
为贯彻落实党的十五届四中全会《决定》和五中全会《建议》的精神，建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，现就进一步深化企业内部分配制度改革提出如下指导意见。
一、 指导思想
紧紧围绕建立现代企业工资收入分配制度的总体目标，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配；在国家的宏观指导下，企业结合推进劳动用人制度等项配套改革，根据生产经营特点自主建立科学、规范的工资收入分配制度；充分发挥劳动力市场价格的调节作用，合理确定职工工资水平，拉开各类人员工资收入分配差距。通过改革形成有效的分配激励与约束机制，以及工资能增能减的机制，充分调动各方面的积极必，促进企业经济效益的提高。
二、 建立健全企业内部工资收入分配激励机制
1． 建立以岗位工资为主的基本工资制度。
按照建立现代企业工资收入分配制度的要求并根据人力资源管理的特点，积极探索建立以岗位工资为主的基本工资制度。提倡推行各种形式的岗位工资制，如岗位绩效工资制、岗位薪点工资制、岗位等级工资掉等。要进行科学的岗位设置、定员定额和网位测评，做到以岗定薪。要以岗位测评为依据，参照劳动力市场工资指导价位合理确定岗位工资标准和工资差距。提高关键性管理、技术岗位和高素质短缺人才岗位的工资水平。岗位工资标准要与企业经济效益相联系，随之上下浮动。职工个人工资根据其劳动贡献大小能增能减。企业内部实行竞争上岗，人员能上能下，岗变薪变。
2． 实行董事会、经理层成员按职责和贡献取得报酬的办法。
要在具备条件的企业积极试行董事长、总经理年薪制，董事会和经理层其他成员的工资分配，执行企业内部工资分配制度，按照其承担的岗位职责和做出的贡献确定工资收入，并实行严格的考核和管理办法。一般情况下，对董事会成员要考核其资产运营和投资决策方面的业绩，主要以资产保值增值为评价标准；对经理层成员要考核其履行经营管理职责和取得业绩情况。要将考核结果与董事会、经理层成员的工资收入相联系，拉开工资收入差距。董事会成员的工资分配办法要通过股东大会讨论决定，经理层成员的工资分配办法要通过董事会讨论决定。
3．对科技人员实行收入激励政策。
科技人员实行按岗位、按任务、按业绩确定报酬的工资收入分配制度。要合理拉开科技人员与普通职工、做出重大贡献的科技人员与一般科技人员的工资收入差距。企业可以根据生产经营需要并参照劳动力市场工资指导价位，同科技人员分别签订工资协议。实行按科技成果奖励办法，如项目成果奖、科技产品销售收入或利润提成等，对做出突出贡献的科技人员给予重奖。奖励办法，公司制企业由企业董事会提出，经股东会讨论后决定；非公司制企业由企业领导班子提出，经职代会讨论后决定。
三、积极稳妥开展按生产要素分配的试点工作
1． 探索进行企业内部职工持股试点。
按照建立现代企业制度的要求，实行股份制改造或产权管理清晰的竞争性企业，可以进行职工持股试点，试点方案要因地制宜、因企制宜，经过审批后移步推行。
坚持职工持股自愿原则。职工持股资格、认购股份数额和股份认购方案，要通过职工集体讨论或其他方式民主决定，并经股东大会或产权单位同意后执行。经营管理人员、业务和技术骨干的持股数额可适当高于一般职工，但企业股份不能过分集中在少数人手里。经营者持股数额一般以本企业职工平均持股数的5至15倍为宜。要严格资产评估，防止国有资产流失。
职工持股可以实行多种形式，要以职工出资认购股份为主，也可对职工实行奖励股份等办法。
2． 积极试行技术入股，探索技术要素参与收益分配办法。
具备条件的企业可以试行科技成果和技术专利作价折股，由科技发明者和贡献者持有。以科技成果入股的，科技成果作价金额一般不超过企业注册资本的20%。以高新技术成果入股的，高新技术成果的作价金额一般不超过企业注册资本的35%。
由本企业形成的科技成果，可根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定，将过去3-5年实施转化成功的科技成果所形成利润按规定的比例折股分配。群体或个人从企业外带入的科技成果和专利技术。可直接在企业作价折股分配。在研究开发和科技成果转化中做出主要贡献的人员，所得股份应占有较大的比重。
科技成果评估作价可由企业与科技发明、贡献者协商确定，也可委托具有法定资格的评估机构评估确定。
技术入股方案，公司制企业由董事会提出，非公司制企业由经营领导班子提出，经股东大会或职工代表大会讨论决定，并报产权主管部门和劳动保障部门审核。
3． 具备条件的小企业可以探索试行劳动分红办法。
劳动分红办法，原则上只在资本回报率和净资产收益率高于社会平均水平的小企业试行。公司制企业，经董事会或股东大会同意，非公司制企业，经产权主管部门同意，可以试行劳动分红办法。劳动分红的方案要征求职代会或工会的意见，并报劳动保障部门和产权主管部门审核。
4． 正确处理按劳分配与按生产要素分配的关系。
按资本、技术等生产要素分配要遵循国家有关法律法规和政策规定。股份分红应以企业盈利为前提，按照《中华人民共和国公司法》进行利润分配，既要维护劳动者的合法权益，又不得损害国家和其他股东的合法利益。股份分红不能侵蚀工资，工资分配不能侵蚀利润。实行职工持股和技术入股的企业，要完善工资支付制度，按照当地政府颁布的工资指导线和政府的有关政策规定，合理增加工资。要坚持投资风险与收益一致的原则，职工持股、技术入股与其他股份实行同股同利原则。不论职工以何种形式入股，均应承担相尖的风险峰，不得实行与经济效益相脱离的"保底分红"和"保息分红"办法。
四、加强基础管理，建立健全企业内部工资分配约束机制
1． 加强企业内部分配基础管理工作。
要继续建立健全岗位测评、定员定额和考试考核制度，搞好工资统计、管理台帐、职工奖惩、经济核算等各项基础管理工作，并在日常管理中狠抓制度的落实。要根据国家有关法律法规，结合企业内部用人制度、职工培训制度改革，制订适合本企业特点的工资支付办法，规范工资支付行为，要规范经营管理人员的职位消费行为，提高收入分配透明度。
2． 实行人工成本的合理约束。
企业内部要建立以人工成本管理为主要内容的约束机制，从有利于产品市场竞争和节约人工成本目的出发，加强人工成本的监控与管理，对工资增长进行合理约束。提倡实行"模拟市场核算、实行成本否决"的人工成本控制办法。
3． 职工民主参与决策和监督。
要进一步完善职工民主参与收入分配决策和民主监督的制度。在明确股东会、董事会、监事会职责，建立有效制衡的公司法人治理结构的基础上，结合实行厂务公开制度，充分发挥工会和职工代表大会在工资收入管理和改革中的积极作用。
探索建立具有中国特色的工资集体协商制度。在非国有企业，只要建立了企业工会的，都要大力推行工资集体轩商制度；在国有企业特别是已改制的国有企业中要积极进行工资集体协商试点。
五、进一步转变政府职能，加强对企业内部分配的指导工作
最高人民法院办公厅关于转发司法部《关于增加委托18位香港律师事的通知》的通知
最高人民法院办公厅
最高人民法院办公厅关于转发司法部《关于增加委托18位香港律师事的通知》的通知
1987年2月23日，最高法院办公厅
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，铁路运输高级法院：
据悉，司法部1986年9月20日发出的《关于增加委托18位香港律师事的通知》〔（86）司发公字第286号〕，有些人民法院尚未收到，现特转发给你们，希在办理案件中涉及有关证明时参照执行。
特此通知。
附：司法部关于增加委托18位香港律师事的通知 （1986年9月20日）
各省、自治区、直辖市司法厅（局）：
为方便港澳同胞回内地处理民事法律事宜，自1981年起，我部委托了香港阮北耀等8位律师办理香港同胞回内地处理民事法律事宜所需要的有关公证书。几年来他们做了大量工作，方便了香港同胞，起到了积极作用。现在，为适应对外开放形势的需要，适应香港同胞与内地民间往来日益频繁的需要和经济贸易发展的需要，更好地团结和发挥香港广大律师的作用，经与有关部门研究决定，在先委托的8名律师基础上，再增加委托梁爱诗等18位律师。新增加的18位律师的办证业务范围、办理证明的程序，以及与他们的联系方式，均仍按我部1985年6月11日（85）司发公字第251号《关于委托香港8位律师办理公证的若干问题的通知》的规定办理。
新增加的18位律师自1986年9月24日开始承办发往内地使用的公证书。现将新增加的梁爱诗等18位律师的名单，以及26位香港律师的签名、印鉴发给你处，请转发所属办理涉外公证的公证处。阮北耀等8位先委托的律师的原签名、印鉴作废，一律以这次下发的为准。
附：1．新增加委托的18位律师名单；
2．26位香港律师的签名、印鉴（略）
附件一：新增加委托的18位律师名单 （以姓氏笔划为序）
1．毛云龙 毛云龙律师行，香港皇后大道中5号恒昌大厦1103室
2．王泽长 王泽长律师行，香港中环都爹利街11号律敦治中心帝纳大厦16字楼1602室
3．余平仲 翁余阮律师行，香港中环德辅道中45号永隆银行大厦11楼
4．李业广 胡关李罗律师行，香港中环康乐广场1号康乐大厦26楼
5．林汉武 廖陈林律师事务所，香港中环德辅道中28号日昌大厦9楼及13楼
6．梁乃鹏 胡与胡律师楼，香港毕打街置地广场告罗士打大厦1102室
7．梁爱诗 冼秉熹律师事务所，香港干诺道中24至25号中华总商会大厦5楼
8．唐天桑 唐天桑律师行，香港德辅道中45号永隆银行大厦8楼
9．高汉钊 高汉钊律师楼，香港遮打道太子大厦930室
10．张子源 施文律师楼，香港雪厂街9号10楼
11．张恩纯 张恩纯杨世杰叶健民律师行，香港大道中5号恒昌大厦505室
12．黄乾亨 黄乾亨律师事务所，香港中环德辅道中19号环球大厦17楼
13．黄颂显 胡百全律师事务所，香港太子大厦1225室
14．杨少初 杨少初律师行，香港中环皇后大道中29号华人行1101室
15．邓尔邦 邓尔邦律师事务所，香湾德辅道中51至57号金城银行大厦15字楼
16．黎锦文 黎锦文李孟华律师事务所，香港皇后大道中31号陆海通大厦10楼
17．戴镇涛 关祖尧律师事务所，香港中环太古大厦21楼2010室
18．萧弘毅 何耀棣律师事务所，香港荃湾青山道南丰中心7楼等
附件二：26位香港律师的签名印鉴（略）
