蚌埠市人民政府工作规则(2004年)
安徽省蚌埠市人民政府
蚌政〔2004〕127号
印发蚌埠市人民政府工作规则的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市人民政府工作规则》已经市十三届人民政府第十二次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十二月十四日
蚌埠市人民政府工作规则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》和《安徽省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。
第二条 蚌埠市人民政府（以下简称市政府）工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策。按照党中央关于加强执政能力建设的总要求，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府。
第三条 市政府组成人员应忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。
第四条 市政府在中共蚌埠市委（以下简称市委）“总揽全局、协调各方”的领导格局中开展工作。各级政府和各部门必须坚决执行市委、市政府的各项决定，坚持“统一领导、统一思想、统一步调、统一口径”，自觉维护政府权威，确保政令畅通。
第五条 市政府组成部门和直属单位要依照法律和行政法规行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政质量和效率，切实贯彻落实市政府的各项工作部署。
第二章 组成人员职责
第六条 市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长，市政府组成部门主任、局长。
第七条 市政府实行市长负责制。市长领导市政府的全面工作。副市长、秘书长协助市长工作。
第八条 市长召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
第九条 常务副市长协助市长处理市政府日常工作。在市长外出学习、访问等期间，由常务副市长代行市长职务。副市长按分工负责处理分管工作。
第十条 秘书长协助市长安排处理市政府的日常工作，协调落实市政府决定事项和市长交办事项。市长助理协助市长或常务副市长联系、协调有关工作。副秘书长按分工协助副市长联系、协调有关工作。
第十一条 市政府组成部门主任、局长负责本部门的工作。
市政府组成部门根据法律、法规和市政府的决定、命令，在本部门的职权范围内依法履行职责。
市审计局在市政府和上级审计机关的双重领导下，依照法律法规规定独立行使审计监督权，不受其它行政机关、社会团体和个人的干涉。
第三章 科学民主决策
第十二条 市政府及组成部门应建立健全科学民主决策机制，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化、民主化、法制化。
第十三条 全市国民经济和社会发展计划、财政预算、重大改革方案和政策措施、重要资源配置和社会分配调节、重大建设项目等关系全局的重大决策，以及规范性文件，应由市政府常务会议讨论决定，或经市政府常务会议讨论通过后报请市委决定。
第十四条 市政府及各部门的重大决策建议，必须以发展规划或基础性、战略性研究为依据，经过专家或研究、咨询机构的论证评估和法律分析；涉及人民群众切身利益的，应事先征询市人大常委会、市政协意见或者通过公示、召开座谈会、听证会等形式听取意见和建议。各部门提出的重大决策建议，涉及其它有关部门的，应充分协商；涉及县区、省级开发区的，应事先征求县区人民政府、省级开发区管委会意见；同时，一般应提供两个以上可供选择的方案。
第十五条 市政府及各部门应建立反应灵敏、科学有效的决策信息反馈机制和决策实施效果评估机制，加强对决策执行情况的跟踪反馈和优化完善。
第四章 依法行政
第十六条 市政府及各部门应进一步强化法治观念，积极贯彻依法治市部署，严格依照法定权限、程序行使行政权，强化政府责任，规范行政行为，不断提高依法行政的能力和水平。
第十七条 市政府根据社会主义市场经济发展、社会进步和扩大对外开放的需要，与本市的改革、发展和稳定的大局及重大决策紧密结合，适时制订政府规范性文件，修改或废止不适当的规范性文件，确保规范性文件的质量。
第十八条 市政府及各部门要认真贯彻实施《行政许可法》，进一步推进本市行政审批制度改革，对确需保留的行政许可、审批事项，要精简程序，公开透明，规范操作。涉及几个部门的许可事项，应由一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合集中办理。
第十九条 建立健全政府信息公开制度。除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项外，市政府及各部门所掌握的政府信息应当通过有效途径向社会公众和利益相关人公开。建立与人民群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度，保障人民群众的知情权和参与权。政府信息公开应当及时、准确、充分。
第二十条 提请市政府讨论的规范性文件，由市政府法制机构组织起草或审查。市政府规范性文件在《蚌埠政报》发布，解释工作由市政府法制机构承办。
第二十一条 严格实行行政执法主体公告制、行政执法责任制和执法过错责任追究制，切实做到依法办事、严格执法。坚决贯彻行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，加强执法机关的执法协调，积极推进综合执法。
第五章 行政监督
第二十二条 市政府各部门要接受司法监督，并接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改并向市政府报告。
第二十三条 市监察部门要充分履行行政监察职能，对行政不作为、乱作为和以权谋私等行为，按照有关规定严肃查处；对因官僚作风等造成影响和损失的，要追究相关责任人责任，做到有错必究，有过必罚。
第二十四条 加强行政系统内部监督，严格执行《行政复议法》及规范性文件审查、备案制度，及时发现并纠正违反法律、法规和规章的规范性文件，以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为；各县、区人民政府及其部门有权对市政府及各部门的工作提出批评、意见和建议。
第二十五条 市政府及各部门要继续实行政务公开，进一步提高政府工作透明度。要通过新闻发言人、政府公报、政府网站及新闻媒体，及时公布本市经济社会发展情况、市政府的重大决策和重点工作，以及与市民群众生活密切相关的事项，接受社会舆论的监督。对新闻媒体报道和反映工作中的问题要及时调查，情况属实的要整改和反馈。
第二十六条 市政府及各部门应重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；市政府领导及各部门负责人要坚持接访制度，阅批重要的群众来信，对来信中反映的实际问题，应责成有关部门认真研究解决并及时答复。
第六章 向市委、人大报告工作和民主监督制度
第二十七条 实行市政府重大事项向市委报告制度。市政府制定经济和社会中长期发展规划、涉及全局的改革事项、涉及群众切身利益的重大事项、年度国民经济和社会发展计划和财政预算草案、重大建设项目，以及其它需要市委组织协调的重大事项，须向市委报告。
第二十八条 市政府及各部门要认真执行市人大及其常委会的相关决议、决定，自觉接受市人大及其常委会的监督，向其报告工作，接受其质询。
第二十九条 市政府及各部门要自觉接受市政协的民主监督，认真听取其意见和建议，及时向其通报每个时期的工作部署。
第三十条 市政府及各部门要高度重视人大代表和政协委员议案、建议和提案的办理工作，不断提高办结率和满意率。
第七章 会议制度
第三十一条 市政府实行市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、市长专题会议制度。会务工作由市政府办公室负责。
第三十二条 市政府全体会议由市政府组成人员组成。由市长召集和主持。其主要任务是：
（一）传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府及市委的重要指示、决定和会议精神，以及市人大的重要决议；
（二）讨论决定市政府工作中的重大事项；
（三）部署市政府的重要工作；
（四）总结市政府年度或阶段性工作；
（五）审议重要的规范性文件；
（六）通报国内外形势。
市政府全体会议原则上每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
第三十三条 市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成。由市长或市长委托常务副市长召集和主持。其主要任务是：
（一）传达和讨论国务院及中央有关部门、省政府和市委重要会议、文件精神，研究本市贯彻落实意见；
（二）讨论决定市政府工作中的重要事项；
（三）研究需提请市人大及其常委会审议的重要事项；
（四）审议规范性文件；
（五）通报和讨论市政府其它事项。
市政府常务会议一般每二周召开一次，如有需要可临时召开。邀请市人大常委会、市政协、蚌埠军分区有关领导和市政府法律顾问参加，根据议题需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
第三十四条 市长办公会议由市长、副市长、秘书长、副秘书长组成。由市长召集或主持。其主要任务是：
（一）传达省政府及有关部门召开的全省性重要会议精神，研究贯彻意见；
（二）研究处理市政府日常工作中的重要问题；
（三）讨论决定市政府各部门和各县、区政府向市政府请示的重要事项；
（四）通报有关工作进展情况；
（五）讨论其它需要市长办公会议研究决定的事项。
市长办公会议根据工作需要不定期召开。
第三十五条 市政府专题会议由市长、副市长、秘书长召集或主持，市政府副秘书长受市长、副市长和秘书长委托可召开专题会议，研究协调和处理市政府专项工作中一些重要问题。
第三十六条 提请市政府全体会议、常务会议和市长办公会议讨论的议题，由市政府分管副市长协调、审核后提出，市政府秘书长统筹后报市长或常务副市长确定。会议文件及议题相关背景资料应于会前发放。专题会议议题由会议召集人确定。
第三十七条 市政府领导同志不能出席市政府全体会议、常务会议和市长办公会议的，应向市长请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。
市政府全体会议、常务会议、市长办公会议须由各部门主要负责人参加。会议要求的参会人员因故不能与会的，须提前向市政府办公室请假。
第三十八条 各部门出席或列席市政府全体会议、常务会议、办公会议的参会人员会上发表的意见应代表本单位的意见。如发表与会前本单位的书面意见不同的意见，须说明理由。
第三十九条 市政府常务会议纪要经秘书长审核后报市长或常务副市长签发。市长办公会议、专题会议纪要由秘书长签发。
市政府全体会议和市政府常务会议讨论决定的事项，应当公开的应及时报道。新闻稿须经秘书长审定。
第四十条 副市长分管的工作中，需要有关部门研究或协调解决的问题，由分管副市长召开协调会议解决；涉及两位以上副市长分管工作的，可共同召开协调会议；也可委托秘书长、副秘书长召开会议。协调会议纪要由主持会议的副市长签发，或由受委托主持会议的秘书长、副秘书长签发。
第四十一条 市政府常务会议、市长办公会议讨论决定的事项，由市政府督查目标办负责督办，定期将落实情况向市政府领导报告。各县、区政府，市政府各部门要认真办理，及时反馈。
第四十二条 会议纪要是记载、传达会议情况和议定事项，由各县、区人民政府，市政府各部门遵照执行的内部文件，不作为对外作出行政行为的直接依据。
第四十三条 精简和严格控制以市政府名义召开的全市性会议。市政府各部门召开的布置、总结部门业务工作的会议，不得以市政府名义召开。
全市性大会要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量精减会议人员，压缩会议时间和控制经费开支。
第八章 公文审批
第四十四条 报送市政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。
第四十五条 市政府各部门和各县、区人民政府向市政府的请示、意见、报告，应由主要负责人签发。请示应一事一报，不得多头主报。除市政府领导交办的、紧急重大的或必须直接报送的机密事项外，一般不得直接向市政府领导个人报送公文。请示内容涉及其它部门职责，须先行征求有关部门意见；部门之间如有分歧意见，主办部门应主动协商，经协商不能取得一致意见的，主办部门应列明各方理据，并提出办理建议报市政府。
第四十六条 属于部门职权范围的或需部门先行审核的事项，应直接向主管部门行文；如需发文，由部门自行发文或由相关部门联合发文。
第四十七条 凡报送市政府的公文，以及以市政府和市政府办公室名义印发的公文，统一由市政府办公室按规定程序办理，按照市政府领导分工呈批，重大问题报送市长审批。规范性文件或其它需要从法律角度审核的公文，应先转市政府法制机构审核。
第四十八条 向省政府、国家有关部门的请示、意见、报告，提请市人大及其常委会审议的议案和其它事项，发布市政府规范性文件，涉及全市总体规划、发展战略和政策、重大改革方案等事关全市经济社会发展和人民群众切身利益的重要公文，报市长签署。
第四十九条 以市政府名义发文，经分管副市长审核后，由市长签发；紧急事项发文，经授权后，可由常务副市长或其它副市长签发（上行文的签发人为市长或常务副市长）。其中，以市政府名义发出的函件，可授权分管副市长、秘书长签发。
第五十条 以市政府办公室名义发文，由市政府秘书长签发；如有需要，可提请分管副市长签发或报请市长签发。
第五十一条 领导同志审批公文，应签署明确意见、姓名和日期。圈阅视为同意。
第五十二条 市政府及市政府办公室的公文，以及市政府各部门发布的规范性文件，除需要保密的外，应及时在《蚌埠政报》和政府网站上刊登。《蚌埠政报》上刊登的文本，为标准文本。
第五十三条 市政府及各部门要注重行文效用，遵守行文规则，进一步精简公文，严格控制公文规格和发文数量。积极推进电子政务建设，提高工作效率。
第九章 政务活动安排制度
第五十四条 为保证市政府领导集中精力研究处理政府工作中的重大问题，除市委、市政府统一组织安排的活动外，市政府领导一般不出席各部门、各单位召开的业务会议以及其它事务性活动。
第五十五条 市政府各部门涉及外事、侨务、台务的接待事项，需要市领导出席的，应将接待计划分别报业务归口部门审核后报市政府。外事、侨务活动，归口由市外（侨）办统筹提出安排意见；台务活动，归口由市台办统筹提出安排意见。市外（侨）办、台办审核时要从严把关。
第五十六条 境内新闻记者要求采访市政府领导的协调、安排工作由市政府新闻办负责。境外新闻记者采访市政府领导的，归口市外（侨）办、新闻办、台办按有关规定把关，提出意见送市政府办公室协调。采访的组织工作由有关单位负责。
第十章 工作效能与纪律
第五十七条 市政府及各部门应加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排布局，并根据形势和任务的变化及时作出调整。各部门要切实落实市政府确定的重点工作和重大工程项目建设，并在年中和年末向市政府报告执行情况。
第五十八条 市政府及各部门应进一步加强督促检查工作，建立、完善督促检查机制。对市政府的重大决策、重点工作落实情况和市领导的重要交办事项，要及时进行督促检查并反馈。
第五十九条 市政府的日常工作，属于各位副市长分管工作范围的，由分管副市长负责；涉及跨分管范围的工作和专项任务，由常务副市长或受市长委托的其它副市长负责协调，相关副市长配合。市政府各部门必须认真履行工作职能。跨部门职责的工作和任务，主办部门应主动与有关部门协商，相关部门应积极配合；各部门都要自觉服从全局利益，协力完成各项工作任务。
第六十条 市政府组成人员必须严格执行报告和请假制度。市长出访、出差或休假，应事先向市委报告，并由秘书长通报市政府其它领导；副市长、秘书长离蚌出差或休假，应事先报告市长，由市政府办公室通报市政府其它领导同志。
市政府各部门主要负责人离蚌出差或休假，应履行请假手续，事先报分管副市长和市长核准。
第六十一条 为保证工作的连续性，分管同一系统的副市长、副秘书长和部门主要负责人，一般不应同时离蚌。
第六十二条 积极倡导理论联系实际的学风。市政府及各部门的领导应努力学习理论知识、科技知识、法律知识和各项业务知识，密切关注国际国内经济社会发展的趋势和规律，研究新问题，探索新路子，不断解决发展中的矛盾和问题，努力提高勤政、廉政、善政的水平。
第六十三条 市政府及各部门的领导应深入基层调查研究，解决实际问题。下基层应轻车简从，减少陪同和随行人员。
第六十四条 市政府领导原则上不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题辞、题名；一般性的会议活动不发新闻报道，确需报道的，内容要精炼、简短。
第六十五条 市政府各部门务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，讲求行政成本，树立绩效观念，在经费的使用和管理中体现绩效原则。
第六十六条 市政府及各部门要实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，认真履行职责，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。市政府组成人员要带头严格执行各项廉政规定。不准收受单位和个人的礼金、礼品；不准利用职权为个人和小团体谋取利益；不准利用职务便利为配偶、子女及身边的工作人员谋取不正当利益；不准利用职权违反规定和程序干预各类市场经营活动。
铁路线路设备大修规则
铁道部
铁路线路设备大修规则
1989年7月27日，铁道部
第一章 总 则
第1．0．1条 为适应铁路运输生产的发展，不断改善线路设备质量并进一步提高线路设备大修工作水平，特制订本规则。
第1．0．2条 铁路线路设备大修的基本任务，是根据运输需要及线路设备损耗规律，周期性地、有计划地对损耗部分更新和修理，恢复和提高设备强度，延长设备使用寿命，恢复和增强轨道承载能力。
第1．0．3条 铁路线路设备大修必须全面规划，适当超前于需要。安排大修计划和施工顺序时，应整区段配套进行，并尽可能采用无缝线路。
铁路线路大、中修周期相应的通过总重，一般情况按表1．0．3（略）规定执行。但在小半径曲线、大坡道或隧道等集中地段；轨型与所承担运营条件不匹配地段；煤、砂、矿建等散装货物运输集中地段；以及风砂为害地段等，铁路局可根据特殊情况，做适当调整。
第1．0．4条 铁路线路设备大修必须有正常的工作条件，应设置大修设计和施工专业队伍，装备必要的施工机械和工程运输车辆，在列车运行图中，安排施工“天窗”，同时应密切各有关部门的协作配合，为大修的正常进行创造条件。
第1．0．5条 铁路线路设备大修必须加强管理，积极发展施工机械化，采用新技术，改革施工方法，开展标准化作业，不断提高职工素质，提高劳动生产率和施工质量，降低成本，减轻劳动强度，改善职工生活条件。
第1．0．6条 铁路线路设备大修，除按本规则办理外，还应按照《铁路技术管理规程》、《铁路线路维修规则》、《铁路路基大修维修规则》及《铁路工务安全规则》等的有关规定办理。
第二章 铁路线路设备大修工作范围
第一节 工作分类
第2．1．1条 铁路线路设备大修分类规定如下：
一、线路大修（以ｋｍ计）：
（1）线路换轨大修；
（2）铺设无缝线路前期工程；
（3）铺设无缝线路。
线路上原铺钢轨疲劳伤损，轨型不符合要求，已不能适应当前或近期运输发展需要，必须全面更换钢轨，加强线路时，可进行大修。线路大修时，采用普通轨道结构型式的，列线路换轨大修；采用无缝线路轨道型式的，按施工阶段分别列铺设无缝线路前期工程和铺设无缝线路。线路大
修工程数量，以铺换新钢轨长度为准。无缝线路必须在近期完成的前期工程地段上铺设，在特殊情况下，也可在近期完成的线路换轨大修地段上铺设，换下的钢轨可做为新钢轨继续使用。
二、线路中修（以ｋｍ计）。
三、成段更换再用轨（以ｋｍ计）。
四、成组更换新道岔或新岔枕（以组计）。
五、成段更换新混凝土枕或再用混凝土枕（以根计）。
六、成段铺设混凝土宽枕（以根计）。
七、成段更换混凝土枕扣件（以根计）。原有轨枕扣件扣压力不足，需要改变扣件型式时，可列成段更换混凝土枕扣件件名。
八、道口大修（以千元／处计）。
九、其他大修（以千元计）。
第2．1．2条 由于进行线路设备大修而涉及其他设备变动时，由铁路局在各有关部门的大修计划内统一安排。
第二节 工作内容
第2．2．1条 线路换轨大修主要工作内容：
一、按设计校正、改善线路纵断面和平面。
二、全面更换新钢轨及配件、钢轨伸缩调节器以及不合规定的护轮轨，更换绝缘接头及钢轨接续线。
三、更换失效的轨枕和扣件，补足轨枕配置根数，修理伤损轨枕，线路上原铺木枕地段，凡有条件的应尽量改铺混凝土枕（另列件名）。
四、彻底清筛道床、补充道碴，改善道床断面，原铺砂子或天然级配卵石道床改铺为碎石道床。对基床翻浆冒泥地段进行整治。
注：清筛道岔时应包括长岔枕范围内侧线。
五、线路大修地段，应同时成组更换新道岔和新岔枕（另列件名），如不需更换时，应整修道岔并抽换失效岔枕。
六、安装轨道加强设备。
七、铲平或填补路肩，整修基面排水横坡，清理侧沟，清除路堑边坡弃土。
八、整修道口（如道口需要改善，另列件名）。
九、因线路大修而需要的抬高邻线上道岔、道口、抬高桥梁，有碴桥上加高两侧挡碴墙。
十、补充、修理和刷新工务管理的线路标志、信号标志、钢轨纵向位移观测桩及备用钢轨架。
十一、回收旧料，清理场地，设置常备材料。
第2．2．2条 铺设无缝线路前期工程主要工作内容：
一、按设计校正、改善线路纵断面和平面；
二、抽换伤损钢轨和配件；
三、匀缝涂油、整修、补充防爬设备，锁定线路；
四、补充及更换失效的轨枕和扣件，修理伤损轨枕；
五、彻底清筛道床、补充道碴，改善道床断面；原铺砂子或天然级配卵石道床改铺为碎石道床；对基床翻浆冒泥地段进行整治；
六、整修通过地段的道岔和抽换失效岔枕；
七、铲低或填补路肩，整修基面排水横坡，清理侧沟，清除路堑边坡弃土；
八、整修道口；
九、补充、修理和刷新工务管理的线路标志、信号标志、钢轨纵向位移观测桩和备用钢轨架；
十、回收旧料，清理场地，设置常备材料。
第2．2．3条 铺设无缝线路主要工作内容：
一、焊接铺设钢轨，更换扣件（轨型相同时，只更换失效扣件），并按设计锁定轨温范围锁定线路，埋设钢轨纵向位移观测桩；
二、整修线路，安装轨道加强设备；
三、整修道口；
四、回收旧料，清理场地，设置常备材料。
第2．2．4条 成段更换再用轨主要工作内容：
一、更换再用轨及配件，恢复绝缘接头及钢轨接续线；
二、修理轨枕、更换失效的轨枕及扣件；
三、整修线路，安装轨道加强设备；
四、整修道口；
五、回收旧料，清理场地，设置常备材料。
第2．2．5条 成组更换新道岔或新岔枕，主要工作内容如下：
一、成组更换新道岔或新岔枕；
二、清筛道床，做好排水工作；
三、整修道岔及道岔前后影响范围内的线路；
四、回收旧料，清理场地。
第2．2．6条 成段更换新混凝土枕或再用混凝土枕，主要工作内容如下：
一、全面更换混凝土枕及其扣件；
二、清筛不洁道床，补充道碴，整修线路；
三、修补路肩；
四、安装轨道加强设备；
五、整修道口；
六、回收旧料，清理场地，设置常备材料。
第2．2．7条 成段铺设混凝土宽枕，主要工作内容如下：
一、全面清筛道床，补充道碴，处理基床病害；
二、修补路肩，改善排水设施（如工作量较大，应另列件名）；
三、用仪器校正线路纵断面和平面；
四、全面铺设混凝土宽枕；
五、用封闭材料填封宽枕之间的缝隙、隧道内宽枕端头与挡碴墙之间的缝隙；
六、回收旧料，清理场地，设置常备材料。
第2．2．8条 成段更换混凝土枕扣件，工作内容包括全面更换新型扣件，回收旧料，清理场地。
第2．2．9条 道口大修包括以下主要工作内容：
一、根据需要，改善道口条件和受其影响的两侧进路；
二、改善或更换道口铺面板、护轮轨；
三、改善防护设备；
四、清筛道床，抽换轨枕，整修线路，并根据需要增设或改善排水设备。
第2．2．10条 线路中修主要工作内容如下：
一、校正线路纵断面，恢复线路平面；
二、清筛道床，补充道碴，改善道床断面；原砂子或天然级配卵石道床改铺为碎石道床；对基床翻浆冒泥地段进行整治；
三、抽换伤损钢轨和配件；既有无缝线路中修还应进行应力放散和重新锁定工作，并做出锁定轨温记录；
四、调整轨缝和涂油，整修、补充防爬设备，锁定线路；
五、更换失效轨枕，修理伤损轨枕，更换或补充扣件；
六、整修通过地段的道岔和抽换失效岔枕；
七、铲低或填补路肩，整修基面排水横坡，清理侧沟，清除路堑边坡弃土；
八、整修道口；
九、补充、修理和刷新工务管理的线路标志、信号标志、钢轨纵向位移观测桩及备用钢轨架；
十、回收旧料，清理场地，设置常备材料。
第三章 基本技术条件
第一节 线路大中修纵断面
第3．1．1条 线路大修时，应尽可能改善原有坡度。如原有线路超过限制坡度且改善有困难时，允许保留。线路大、中修纵断面设计，须符合下列规定：
一、尽可能设计长的坡段，每段坡长一般不短于该区段到发线有效长的一半，个别困难地段，应不短于200ｍ。
二、相邻坡段的连接，应按原线路标准设计为抛物线形或圆曲线形的竖曲线：
1．采用抛物线形竖曲线时，凡相邻坡段的坡度代数差大于2‰时，须设置竖曲线，每20ｍ竖曲线长度的变坡率，凸形应不大于1‰，凹形应不大于0．5‰。
抛物线形竖曲线最好设置在平面曲线两端缓和曲线之外，仅在困难条件下，允许重迭而不受缓和曲线的限制。
抛物线形竖曲线不能设置在无碴桥梁上。
2．采用圆曲线形竖曲线时，凡相邻坡段的坡度代数差大于3‰时，须设置竖曲线。竖曲线半径应根据运营条件采用20000～10000ｍ；困难条件下不小于5000ｍ。
圆曲线形竖曲线不应侵入缓和曲线、道岔及无碴桥梁上。
第3．1．2条 设计电气化铁路纵断面时，应严格按照铁路限界规定。但为了改善原有线路坡度，也可考虑安排调整接触网高度。
第3．1．3条 两线路中心距离不大于5ｍ时，其轨面高度原则上应设计为同一水平。如不可能，在个别地段允许有不大于300ｍｍ的高差度。但在冬季易受雪埋地段的轨面差不允许大于150ｍｍ。道口处不允许大于100ｍｍ。
第3．1．4条 大修地段与非大修地段的连接顺坡，原则上应设在大修地段以外，顺坡率应不大于1‰。
第二节 线路大修平面
第3．2．1条 设计曲线时应尽量采用单曲线，仅在困难条件下允许保留复曲线，但复曲线的两个圆曲线间，应以缓和曲线连接之，其长度按计算决定，且不应短于20ｍ。如条件困难不能设缓和曲线时，两个连续圆曲线的曲率差不应大于1／2000，每个圆曲线的长度不得短于
50ｍ。
第3．2．2条 直线与圆曲线间应采用缓和曲线连接，其长度（ｍ）一般应不短于9×超高度（ｍ）×容许最高行车速度（ｋｍ／ｈ），特别困难地段不短于7×超高度（ｍ）×容许最高行车速度（ｋｍ／ｈ），计算结果取10ｍ整数。如原线路的缓和曲线标准较高时，应采用原线
路标准。
两缓和曲线间的圆曲线长度，一般不得小于20ｍ，困难条件下可减至14ｍ。
第3．2．3条 两曲线间的直线长度，原则上应不低于原线路标准。
第3．2．4条 并行的两线路中心距离在5ｍ以下的曲线地段，内侧曲线的超高不得小于外侧曲线超高的一半。否则，应根据计算加宽两线的中心距离。
第3．2．5条 有条件时，应尽可能改善线路对桥梁的偏心及建筑物限界等，使其符合有关规定。
第3．2．6条 圆曲线外轨超高和顺坡，按工务段提供的数据设置，并应符合《铁路线路维修规则》规定。
第3．2．7条 大修平面设计时，应消除直线地段漫弯。如因建筑物限界关系等原因不能减少或消除时，允许保留原状。
第三节 道 床
第3．3．1条 线路大中修时，必须清筛道床，补充道碴，按设计纵断面全面起道，使枕下道床厚度达到表3．3．3（略）规定标准，并对基床翻浆冒泥地段进行处理。
清筛至路基面时，应做出路拱，以利横向排水。
第3．3．2条 道床材料的选用必须有“碎石道碴产品合格证”作为竣工验收、评定道床质量的依据。
第3．3．3条 线路大中修时，枕下道床总厚度应根据五年内年计划通过总重密度和钢轨类型，按表3．3．3（略）所列标准选用。
在运量很小，行驶轻型机车或行车速度较低的线路上和在隧道及车站范围内，确因受建筑物限制时，可以酌情降低道床厚度，但在正线上木枕地段，碎石道床厚度不得小于200～250ｍｍ，混凝土枕地段不得小于300ｍｍ；站线上不得小于200ｍｍ。
大、中修清筛起道后，无垫床的碎石道床，其枕下清碴厚度不得小于300ｍｍ；道床总厚度不足300ｍｍ者，应全部为清碴。
第3．3．4条 混凝土宽枕线路的碎石道床厚度，包括钢轨下的面碴带在内，有垫床时不小于250ｍｍ；无垫床时不小于350ｍｍ；在岩石及渗水土路基上、隧道内及有碴桥面上，不小于200ｍｍ。面碴带采用粒径16～40ｍｍ的碎石道碴，其宽度为950ｍｍ；厚度为5
0ｍｍ。宽枕枕端埋入道床深度为80ｍｍ，道床顶面宽度为2．9ｍ。
第3．3．5条 道床顶面应低于轨枕顶面（轨底处）20～30ｍｍ。混凝土枕地段中部道床顶面应凹下并低于枕底30～50ｍｍ，凹下长度为300～500ｍｍ。Ｓ—2、Ｊ—2型混凝土枕中部道床可不掏空，但应保持疏松。
第3．3．6条 道床顶面宽度及边坡坡度，应符合表3．3．6（略）规定。
铺设无缝线路的特大、大桥桥头路基75ｍ范围内，连续长大坡道及制动地段以及年最大轨温差＞90℃的线路，道床两侧碴肩应堆高0．15ｍ。
第四节 轨枕及扣件
第3．4．1条 线路换轨大修及铺设无缝线路前期工程，除失效或伤损的轨枕应更换或修理外，并应根据运输发展的需要，按表3．3．3所列标准，补充配置根数，轨枕间距尺寸见附录一（附表略）。
混凝土宽枕配置根数为1760根／ｋｍ。
第3．4．2条 符合下列条件之一的地段，正线轨道应增加轨枕数量：
一、在半径为800ｍ及以下的曲线；
二、大于12‰的下坡制动地段；
三、长度300ｍ及以上的隧道内。
增加的数量应按表3．3．3所列每千米轨枕根数，混凝土枕增加80根，木枕增加160根，条件重合时只增加一次，但每千米最多铺设根数：混凝土枕为1840根，木枕为1920根。
第3．4．3条 下列地段不宜铺设混凝土枕：
一、半径小于300ｍ的曲线；
二、铺设木枕的道岔前后两端各15根轨枕（后端包括辙叉跟端以后的岔枕）；
三、铺设木枕的有碴桥和无碴桥的桥台挡碴墙范围内及其两端各不少于15根轨枕（有护轨时应延至梭头外不少于5根轨枕）；
四、铺设长度小于50ｍ者；
五、混凝土枕与木枕分界处，如遇钢轨接头，须保持木枕延至钢轨接头外5根及以上。
第3．4．4条 铺设混凝土枕地段，钢轨有接头病害必须整治（焊补、打磨等）；路其有翻浆、不均匀下沉及超过15ｍｍ的冻害时必须整治。
第3．4．5条 轨枕类型必须按轨枕设计技术条件规定的标准进行选择，承轨槽坡度不一致的轨枕应分别成段铺设，不宜交杂混铺。
木枕必须经过注油防腐，正线应采用Ⅰ类木枕。
第3．4．6条 下列地段不宜铺设混凝土宽枕：
一、第3．4．3条规定不宜铺设混凝土枕地段；
二、路基有翻浆冒泥，不均匀下沉及冻害等病害；
三、混凝土宽枕线路和木枕线路连接地段应有长度不短于25ｍ的混凝土枕线路过渡。
第3．4．7条 线路大、中修时，失效或伤损轨枕应进行更换或修理。
轨枕失效标准：
一、混凝土枕、混凝土宽枕
1、明显折断；
2、环裂裂缝宽度超过0．5ｍｍ；
3、承轨槽面压溃，挡肩严重破损；
4、纵向裂缝宽度超过0．5ｍｍ，长度超过轨枕全长二分之一；
5、承轨槽两钉孔间裂缝宽度超过0．5ｍｍ，并延伸至轨枕端部或轨枕中部；
6、纵横裂缝交错，严重掉块露筋。
二、木枕
1、腐朽失去承压能力，钉孔腐朽无处改孔，不能持钉；
2、折断或拼接的接合部分分离，不能保持轨距；
3、机械磨损，经过削平或除去腐朽木质后，其厚度不足100ｍｍ；
4、劈裂或其它伤损不能承压、持钉。
第3．4．8条 混凝土枕、混凝土宽枕的扣件，应按设计规定配套使用。无缝线路和60ｋｇ／ｍ及以上钢轨的线路，必须采用弹条Ⅰ型扣件。使用70型扣板式扣件时，在半径800ｍ及以下的曲线地段，钢轨外侧应采用加宽铁座。
第3．4．9条 在木枕地段，使用5孔垫板时，直线及Ｒ＞800ｍ的曲线地段，钉足四个道钉，垫板与木枕的联结道钉必须钉足（冻害地段及明桥面除外）；Ｒ≤800ｍ的曲线（含缓和曲线），钉足5个道钉；使用分开式扣件时，螺纹道钉及扣轨部件必须齐全。
第3．4．10条 混凝土轨枕螺旋道钉采用硫磺锚固。要求使用含硫量95％以上的工业硫磺、普通硅酸盐水泥、含泥污杂质不超过5％且粒径不大于2ｍｍ的砂子、一般工业石蜡。其重量配合比为：硫磺∶砂子水泥∶石蜡＝1∶（1～1．5）∶（0．3～0．6）∶0．03。
选择配合比时，可根据气温及灌注条件具体确定。
第五节 钢轨及配件
第3．5．1条 线路大修采用钢轨类型应符合表3．3．3的规定。
第3．5．2条 线路大修时，无论直线、曲线钢轨接头一律采取对接，曲线内股使用厂制缩短轨；线路中修或成段更换再用轨时，凡有条件的，都应采取对接。
第3．5．3条 普通线路中修时，应抽换轻伤有发展的伤损钢轨（△△）和伤损配件。
成段更换再用轨时，钢轨质量应符合《铁路线路维修规则》规定的旧轨使用技术条件。
第3．5．4条 线路上个别插入短轨时，其长度：正线不得短于6．0ｍ；站线不得短于4．5ｍ，并不得连续插入两根及以上短轨。
第3．5．5条 下列位置不应有钢轨接头，如不可避免时，应将其焊接或冻结。
一、明桥面小桥的全桥范围内；
二、钢梁端部、拱桥温度伸缩缝和拱顶等处前后各2ｍ范围内；
三、设有温度调节器的钢梁的温度跨度范围内；
四、钢梁的横梁上；
五、平交道口范围内。
第3．5．6条 普通线路钢轨接头，应根据钢轨的长度和温度，预留适当的轨缝。轨缝的标准尺寸按下式计算：
1
ａo＝ａＬ（ｔz－ｔo）＋－ａg
2
式中 ａo——更换钢轨时的预留轨缝（ｍｍ）；
ａ——钢轨线膨胀系数为0．0118（ｍｍ／ｍ℃）；
Ｌ——钢轨长度（ｍ）；
ｔz——换轨地区的中间轨温（℃）
1
ｔz＝－（Ｔmax＋Ｔmin）
2
其中 Ｔmax·Ｔmin——换轨当地的历史最高、最
低轨温（℃）；
ｔo——更换钢轨时的轨温
（℃）；
ａg——构造轨缝（ｍｍ）。
当地轨温变化幅度≤85℃的地区，可根据具体情况，将轨缝计算值减小1～2ｍｍ。
25ｍ标准轨只允许铺设在当地轨温变化幅度＜100℃的地区，否则应个别设计。
第3．5．7条 普通线路钢轨接头螺栓扭力矩应达到表3．5．7（略）的规定值。
第3．5．8条 直线和半径大于及等于350ｍ的曲线轨距，均应为1435ｍｍ，半径小于350ｍ的曲线轨距，线路大修及成段更换混凝土枕（含宽枕）应按表3．5．8（略）加宽。
第3．5．9条 线路中修及成段更换再用轨所使用的钢轨配件应与钢轨类型相符并原则上使用再用料，但再用料在上道前必须经过选配、除锈及涂油。
第六节 无缝线路
第3．6．1条 无缝线路的基本结构型式为温度应力式。
铺设50ｋｇ／ｍ和60ｋｇ／ｍ钢轨无缝线路，锁定轨温范围，由铁路局参照附录二《铺设无缝线路容许温差表》（略）规定。
各地区（或区段）采用的最高轨温和最低轨温，由铁路局规定。
第3．6．2条 无缝线路的铺设地段和位置，应符合下列条件：
一、轨下基础稳定，线路没有翻浆冒泥、下沉挤出和大于15ｍｍ的冻害；
二、半径为800ｍ及以下的曲线地段，应尽量采用全长淬火轨或耐磨轨；
三、桥梁有浅基、孔径不足、偏心超限、载重等级不足或支座、墩台等严重病害和下承板梁上，铺设无缝线路须严格进行检算。
四、桥上铺设无缝线路，除符合下述条件者外，均应检算钢轨、墩台的受力状态、轨道防爬能力及钢轨低温断缝值等：
1、在无碴桥上，年最大轨温幅度为86～90℃地区，桥跨总长为165ｍ及以下的50ｋｇ／ｍ钢轨及桥跨总长为100ｍ及以下的60ｋｇ／ｍ钢轨；年最大轨温幅度为85℃及以下地区，桥跨总长为200ｍ及以下的50ｋｇ／ｍ钢轨及桥跨总长为165ｍ及以下的60ｋｇ／ｍ钢轨。
2、在有碴桥上，跨度为32ｍ及以下（包括单跨和多跨），桥全长在无缝线路固定区内。年最大轨温幅度超过80℃的地区，桥上应铺设混凝土枕或木枕分开式扣件。
五、在隧道长度为1000ｍ及以上时，铺设无缝线路宜将隧道内单独铺设一段长轨，伸缩区设于隧道洞口内方，缓冲区尽量设置在隧道洞口外。隧道长度小于1000ｍ时，可不单独铺设。
第3．6．3条 温度应力式无缝线路包括固定区、伸缩区和缓冲区。
一、伸缩区长度根据计算确定。
二、固定区为长轨减去两端伸缩区的长度。每段长轨的长度，应根据线路情况和施工条件决定，原则上应与自动闭塞区段的长度一致，如受条件限制，固定区也不应短于50ｍ。
三、缓冲区一般由2～4节标准轨或厂制缩短轨组成，有绝缘接头时应为4节（胶接绝缘接头为三至五节）。
缓冲区应设在下列地点：
1．两段长轨之间；
2．道岔与长轨之间；
3．自动闭塞和轨道电路地段的绝缘接头，一般应布置在缓冲区的中间；
4．其他必要的地点。
第3．6．4条 缓冲区和伸缩区不得设置在平交道口和不作单独设计的无碴桥上，不宜设在曲线上。困难条件下，缓冲区尽量避免设在缓和曲线上。
第3．6．5条 缓冲区钢轨接头，应采用10．9级高强度接头螺栓及平垫圈，接头螺栓扭力矩应达到900Ｎ·ｍ。
缓冲区轨缝尺寸，应根据计算确定。
第3．6．6条 工厂焊接长钢轨，可采用接触焊或气压焊，按经批准的工艺标准进行焊接。焊接成的长轨，必须严格检查，不得有硬弯，以1ｍ直尺测量，其矢度不超过0．5ｍｍ；对每个焊缝应按焊接技术要求及验收标准进行外观及探伤检验，填写焊接记录等技术资料。
第3．6．7条 长轨联合接头的焊接，应尽量使用移动式气压焊。（用铝热焊时，气温不得低于0℃），焊接后，须经探伤检查，对不符合标准的接头必须重焊。
联合接头应成对接，相错不大于100ｍｍ，距桥台挡碴墙不小于2ｍ，并不得置于道口及无碴桥上。铝热焊缝距轨枕边缘不得小于40ｍｍ。
第3．6．8条 铺设无缝线路时，左右两股长轨的锁定轨温应基本相同，如不同时，不得超过5℃。
第七节 道 岔
第3．7．1条 线路大中修通过道岔时，其各项设备的技术条件与线路相同，对道岔要求如下：
一、保留原道岔时，应加整修，并更换失效岔枕和道岔零件，使其符合《铁路线路维修规则》规定的道岔综合维修验收标准（见附录三，略）。
二、更换道岔时必须：
1、道岔轨型应不低于线路的轨型；
2、道岔应严格按标准图或设计图铺设；
3、道岔前后（含侧向）应各更换一根与道岔轨型相同的新钢轨做为引轨。
三、调整道岔位置，拨正道岔前后线路方向和连接曲线。
四、应尽量采用异型轨，以减少异型接头。
第八节 道 口
第3．8．1条 线路大中修经过道口时，应更换失效及不合要求的道口铺面板和护轨，按原状整修两侧道路的平台。有条件时，应同时改善铺面及排水设备。
第3．8．2条 道口单项大修，应符合以下要求：
一、道口应尽可能改善了望条件，铁路与道路宜设计为正交，有困难时，其交叉角一般应大于45°；
二、道口铺面宽度原则上应与道路路面宽度相同，通行机动车辆的乡村道路不应小于4．5ｍ，通行非机动车辆的乡村道路不应小于2．5ｍ；
三、如改移道口或需要变动道路部分时，应与道路产权单位协商决定；
四、按需要补充、修理或更换道口防护设备。
第3．8．3条 道口护轨轮缘槽宽度直线上为70～100ｍｍ，曲线内股为90～100ｍｍ，深度为45～60ｍｍ，护轨两端应做成喇叭口，距护轨端300ｍｍ处弯向线路中心，其终端距钢轨作用面不小于150ｍｍ。
第九节 轨道加强设备及其他
第3．9．1条 木枕地段，半径为800ｍ及以下的曲线上（含缓和曲线）应按表3．9．1（略）设置轨距杆或轨撑。
第3．9．2条 混凝土枕地段，在行驶电力机车的区段，半径为600ｍ及以下的曲线地段，其他地段半径为350米及以下的曲线，可根据需要比照表3．9．1设置轨距杆或轨撑，或采用保持轨距能力较强的弹性扣件。
第3．9．3条 铺设木枕地段，使用穿销式防爬器时，一般安装数量和方式如表3．9．3—1（略）和表3．9．3—2（略）规定。
到发线防爬设备，比照正线办理。
第3．9．4条 铺设混凝土枕地段，采用弹条扣件时，不安装防爬设备。采用其他扣件时，线路坡度＞6‰、制动地段，驼峰头部线路及主要道岔、绝缘接头、明桥面前后各75ｍ，可根据需要比照木枕地段适当安装防爬设备。
第3．9．5条 每组防爬设备应配6个防爬支撑。防爬支撑的断面一般应不小于120ｍｍ×100ｍｍ。安装在钢轨底下或距轨底边缘350ｍ的道心内。混凝土枕地段可采用斜口支撑，穿销式防爬器与轨枕之间，应设木制承力板。
第3．9．6条 使用非弹条扣件无缝线路地段防爬设备的设置，伸缩区根据计算确定；缓冲区比照伸缩区办理。
第3．9．7条 普通线路正线（不含站内）应设置钢轨纵向位移观测桩，有防爬设备地段，每0．5ｋｍ设一对；无防爬设备地段，每1ｋｍ设一对。
无缝线路每段设置钢轨纵向位移观测桩5～7对（伸缩区始终点各一对，固定区中点一对，其余按对称布置）。如固定区较长，可适当增加对数。
第3．9．8条 桥梁护轨顶面不应高出线路钢轨顶面，也不应低于线路钢轨面25ｍｍ，护轨头部外侧与线路钢轨头部内侧间的宽度应为200ｍｍ（60ｋｇ／ｍ及以上钢轨采用分开式Ｋ型扣件时，可为220ｍｍ），允许误差±10ｍｍ。
第3．9．9条 线路标志、信号标志（警冲标除外）应设在距钢轨头部外侧不小于2ｍ处；不高于钢轨顶面的标志，可设在距钢轨头部外侧不小于1．35ｍ处。
线路标志顺计算公里方向设于线路左侧，双线区段各设于该线列车运行方向的左侧；信号标志顺列车运行方向，设于线路左侧。
第四章 设计及预算
第4．0．1条 大修设计文件是指导施工和进行技术经济考核的主要依据，应严格执行有关技术标准和规章制度。
第4．0．2条 铁路局应设立铁路局（工务处）直接领导的工务大修设计单位，配备与设计任务相适应的技术力量，负责大修和其他工程设计及有关的技术科研工作。
第4．0．3条 工务大修设计工作应由工务大修设计单位承担。大修设计文件的编制，应以铁路局（工务处）批准的“大修设计任务书”或大修计划件名表为依据，并由铁路局（工务处）审批；工作量较小，技术较简单的件名可由基层单位设计和编制预算，报铁路局（工务处）审批或委托分局（工务科）审批，设计任务书包括以下内容：
一、任务范围；
二、施工单位及施工期限；
三、基本技术要求；
四、投资控制额；
五、提出设计文件的日期；
六、其它。
第4．0．4条 设计单位在勘测设计中，应征集有关维修、施工等单位意见，以供设计参考。
对投资大、技术复杂的大修工程，应先提出比较方案，经铁路局（工务处）组织有关部门共同审定后再行编制。
第4．0．5条 设计文件须经批准后方得交付施工。设计文件由设计说明书、设计图表和施工预算三部分组成。
文件内容应做到：资料可靠、数据准确、图表清晰、文字简明。
第4．0．6条 设计说明书应按照不同的工程性质，分别说明以下内容：
一、工程名称及施工地段的起迄里程；
二、原有设备状态及主要技术标准，病害情况和原因分析；
三、设计依据；
四、主要工程内容、数量及采用的技术标准，对施工的技术要求，因特殊情况不符合大修技术条件的项目、原因和解决办法；
五、有关施工方法、质量要求、安全措施及其它注意事项；
六、有关旧料的使用和处理；
七、有关附属工程和施工单位的配合。
第4．0．7条 线路大中修工程主要图表有：纵断面设计图、平面拨量表、曲线表、水准基点表，以及各项工程数量表（如轨料数量计算表、补充道碴数量计算表、轨枕抽换补充数量表、路基整修工程数量表、道口整修表等）。铺设无缝线路应有无缝线路铺设位置配轨图表、锁定轨温范围预留轨缝表及有关设计计算书。
第4．0．8条 施工预算应根据设计说明书、设计图表、工程数量、施工方法和有关规定定额进行编制。
预算费用由直接费、间接费、其他费等组成。各项费用的划分、费率和工料消耗定额的确定，由各铁路局自定。
第4．0．9条 预算应本着节约的精神进行编制。在施工过程中，由于各种原因引起预算总额的变动，或更改设计标准和方案时，应由施工单位提出变更理由，报原设计单位签注意见后，由原批准单位批准。
第五章 大修施工
第5．0．1条 线路大修施工，应由专业的线路大修队伍承担，工作量较小，技术比较简单的大修件名，也可由工务段办理。
为巩固生产秩序，不断提高技术水平，大修队伍应有固定的生产人员，作为基本生产队伍。
第5．0．2条 为提高大修工作效率，保证大修质量，减轻劳动强度，改善职工生活条件，大修施工单位必须具备如下设施：
一、铁路局应根据近远期规划，统筹安排，修建必要的大修固定基地及辅助基地。
大修基地应有足够的配线和场地，应具备必要的生产和生活设施，并应有公路通道。
二、线路大修施工单位应配备大修施工机械、机车、车辆和其他运输工具等设备，以及通讯等设施，并应有检修机具、检修车间和机修车库，逐步提高施工机械化程度。
三、大修施工队伍应配备足够的流动生活设施（如宿营车辆等）。
第5．0．3条 大修施工计划是搞好企业管理，加强生产组织工作的重要环节，必须认真细致地编制年、季和月计划。
第5．0．4条 线路大修工程施工，必须以正式批准的设计文件和施工计划为依据，对需要封锁线路或慢行的施工计划以及工程列车运行、道碴运输等，均应纳入列车运行图及铁路局的综合运输作业方案。
大修施工及有关配合单位，要同时向有关单位提报月施工计划，经批准的施工计划，各单位均应严格执行。
第5．0．5条 施工单位依据设计文件，进行调查研究和施工测量，按工程件名或施工阶段，编制施工组织设计，其主要内容为：
一、设备现状；
二、施工技术条件和技术标准；
三、工程数量及所需材料供应运输；
四、按照工序编制施工进度指示图表；
五、劳动组织、机具使用和施工方法；
六、施工临时设施；
七、保证质量安全的制度和措施；
八、职工生活的安排。
第5．0．6条 线路大修施工单位领导人，应深入现场，常驻工地，加强领导，亲自指挥，促进工序衔接，确保安全、质量。
线路大修施工所在的工务段，应指派驻队领工员代表工务段常驻大修工地，与施工单位密切联系，互相配合，搞好协作，检查施工质量和安全。
第5．0．7条 大修施工单位必须建立以下制度：
一、施工三检制：在每次开工前，施工中，线路开通及收工前，施工负责人应组织有关人员分别按分工地段，对工作准备、操作方法和设备情况进行检查；
二、巡查养护制：施工现场应设置巡养人员，对施工地段进行巡查养护工作，发现并及时消除危及行车安全的处所；
三、工序交接制：前一工序要给下一工序打好基础，在前一个工序完成后，应由施工领导人组织工序负责人进行交接；
四、隐蔽工程分阶段施工，每个阶段结束前，由施工单位会同接管单位共同检查并填写记录，确认符合设计要求后，方准继续施工；
五、新工人、新工作、新设备，必须首先制订安全措施，进行设备调试，经过安全教育，确认技术培训合格，才能进行工作；
六、安全检查分析制：大修安全工作，要抓早、抓小、抓苗头，抓薄弱环节，要加强定期性、季节性及节、假日前后、工地转移前后的检查，组织群众开展事故预想活动，预防事故的发生，对已发生的事故苗头及事故，要及时分析处理。
第5．0．8条 大修施工单位应建立主要材料的检查制度，质量规格不合标准或出厂证件不符合要求的不得使用。
第5．0．9条 新旧材料都应及时运到指定地点，堆码整齐、清点入帐，并指定专人或委托当地单位代为保管，防止丢失、损坏和变质。
材料的领发、运送、使用和交接时，都应建立明确的出帐和交接手续。
第5．0．10条 对各种施工、运输和装卸机械，要加强管理，建立、健全岗位责任制、设备台帐和技术档案。严格执行维修保养制度，提高设备完好率。
第5．0．11条 工程竣工时，现场遗留的旧料必须全部收回，运到指定地点，堆码整齐，点交保管单位或轨料库。
第5．0．12条 线路大中修应按流水作业组织施工，使工序紧密街接，将施工和慢行地段控制在最短的合理长度内。
第5．0．13条 应严格按照纵断面测量水平标桩抬道作业（变坡点应加设水平标桩），并适当预留沉落量。
第5．0．14条 采用龙门架换轨施工时，必须对铺轨列车上的轨排加强锁定及监视，运行时应限速。施工单位必须在进入新的施工区段前，对沿线限界全面检查，将龙门架铺轨列车不能进入的股道，报铁路分局通知有关单位，并对龙门架铺轨列车乘务员作详细交待。在Ｒ≤400ｍ的曲线上铺轨排时，必需采取安全措施，防止叠层轨排偏移倾倒。
第5．0．15条 铺设无缝线路，必须从长轨的一端向另一端顺次就位，锁定轨温以始端及终端就位时的轨温取平均值。
测量轨温的方法要正确，使用的温度计应准确可靠，并定期标定、校正。
新铺无缝线路时的铺设轨温，如低于设计锁定轨温范围时，可在铺设长轨封锁时间内，用拉伸器张拉长钢轨，使长轨达到设计锁定轨温范围内，再锁定线路；如铺设轨温高于设计锁定轨温范围时，可暂时锁定，待轨温符合设计锁定轨温范围后，再进行应力放散，重新锁定线路。
既有无缝线路大中修，在高温或低温季节施工时，必须先实施应力放散，才能进行各项作业。具体办法由铁路局制定。
第5．0．16条 无缝线路应力放散时应注意下列事项：
一、根据具体情况，可采用钢轨拉伸器，辅以撞轨器和滚筒进行放散，应做到总放散量要够，沿钢轨全长放散要匀，最后锁定轨温要准，要结合放散应力同时整治线路爬行；
二、当达到预期放散长度或设计锁定轨温后，应及时锁定线路，通过列车后，再次拧紧扣件及接头螺栓；
三、应力放散后，确定实际锁定轨温，修改有关技术档案资料，修正纵向位移观测标记。
第5．0．17条 在一般情况下，禁止采用气割钢轨及吹眼合龙口。
第六章 验 收
第6．0．1条 铁路局应配备专职验收人员，对主要大修工程的安全、质量进行监督检查，并主持验收工作。
第6．0．2条 线路设备大修工程按下列计算单位进行验收：
一、线路大中修正线为千米（始终点不是整千米时，可按实际长度合并验收），站线为一股道；
二、铺设无缝线路为一段（包括相衔接的普通线路），同时计算千米数；
三、其他各项线路设备大修由铁路局自定。
第6．0．3条 施工单位在办理工程交验时，应备齐下列竣工资料：
一、线路大、中修：
1．主要材料使用数量表；
2．竣工后的线路纵断面图；
3．钢轨编号配轨表（钢轨的钢号、生产厂、出厂年月，熔炼炉号资料）；
4．既有无缝线路的纵向位移观测记录、锁定轨温及放散应力资料；
5．隐蔽工程记录；
6．其他有关技术资料。
二、铺设无缝线路：
1．无缝线路技术资料（无缝线路铺设位置配轨图表、实际锁定轨温等）；
2．无缝线路纵向位移观测记录；
3．焊接记录和焊缝探伤记录；
4．铺设后放散应力记录；
5．焊缝编号和钢轨编号的对照表；
6．其它有关技术资料。
三、其他各项线路设备大修：
1．主要工程数量表；
2．其他有关技术资料
第6．0．4条 验收组织和验收程序：
线路设备大修每完成一个或几个单位工作量，经施工单位自验合格后，提出自验记录，向铁路局验收员提请验收，由验收员确定验收日期，组织施工单位及接管单位，按照设计文件及有关验收标准，共同进行交验。
由工务段施工的大修工程，在工程竣工后，应报请铁路局或分局派员会同工务段长进行验收。
验收时应填写实测资料及验收证。如双方有分歧意见时，应由验收员组织协商解决。
第6．0．5条 线路大中修按照设计文件及表6．0．5（略）线路大中修验收标准进行验收，主要项目（大方向、大高低、线路锁定、道床清筛、捣固质量、路基排水）一次达到标准，可评为“优良”，如有主要项目不符合标准，次要项目漏项或不合格，经整修后复验达到标准，评为“合格”。
第6．0．6条 成组更换新道岔按表6．0．6（略）更换新道岔验收标准进行验收。
第6．0．7条 铺设无缝线路工程，按设计文件及线路大中修验收标准中的有关规定验收。
无缝线路若因季节性影响，不能在工程交验前恢复到设计锁定轨温范围内锁定线路时，应先组织交验，待气温合适时，再组织应力放散，所需费用仍在原预算项内列支。
第6．0．8条 验收其他工程时，亦应参照线路大中修进行质量评定。具体验收标准，由铁路局自定。
（附录略）
