市政府关于印发徐州市旅游业发展奖励办法的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市旅游业发展奖励办法的通知
徐政发 〔2005〕 116号
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《徐州市旅游业发展奖励办法》经市政府研究同意，现印发给你们，希遵照执行。
徐州市人民政府
二○○五年十月十四日
徐州市旅游业发展奖励办法
为了贯彻落实全省加快旅游业发展工作会议精神，鼓励和奖励为徐州旅游业发展作出突出贡献的单位和个人，推动徐州旅游业更快更好地发展，参照外地的经验做法，特制订本办法。
第一条 凡在本市行政区域内从事旅游经营和管理的单位和个人，均可以依照本办法的规定，申请奖励。
第二条 奖励的申报、评审、报批和授予由徐州市旅游局本着“公开、公正、公平”的原则具体组织实施。奖励费用以每年实际征收入库的旅游事业发展费的50%作为控制额度。
第三条 具备下列条件的单位和个人，可以申请奖励：
（一）凡当年度新进入全国国际旅行社、国内旅行社“百强”的国际和国内旅行社，可分别一次性获得20000元人民币奖励；凡当年度由国际旅行社升格为组团社的旅行社，可一次性获得5000元人民币奖励；凡当年度新批的国际旅行社或由国内社升格为国际社的旅行社，可一次性获得3000元人民币奖励。
（二）凡当年度组织接待国际旅游者来徐达到600人天数的国际旅行社，可一次性获得5000元人民币奖励；接待人天数每增加100，奖励金额按10%增长。
凡当年度国内旅行社地接人天数排名前三名的（地接超过5000人天数的方可参评），可一次性分别获得5000元、4000元、3000元人民币奖励。
（三）凡当年度综合测评前三名的星级饭店，可一次性分别获得6000元、5000元、4000元人民币奖励。
（四）凡当年度新评为国家AAAAA级、AAAA级、AAA级、AA级旅游区(点)的旅游景区，可一次性分别获得10000元、5000元、3000元、1000元人民币奖励；负责指导其创建的区、县（市）旅游局可分别一次性获得8000元、4000元、2000元、1000元人民币奖励。
（五）凡当年度新获得全国工业旅游示范点、全国农业旅游示范点的旅游景区，可一次性
分别获得5000元人民币奖励；负责指导其创建的区、县（市）旅游局可一次性获得3000元人民币奖励。
（六）凡当年度新获得国家旅游度假区的旅游景区，可一次性获得10000元人民币奖励；负责指导其创建的区、县（市）旅游局可一次性获得6000元人民币奖励。
凡当年度新获得省级旅游度假区的旅游景区，可一次性获得5000元人民币奖励；负责指导其创建的区、县（市）旅游局可一次性获得3000元人民币奖励。
（七）凡当年度从国内外引入徐州举办国际性、全国性大型旅游节庆活动的单位和个人，可一次性获得3000—10000元人民币奖励。
（八）实施对旅游饭店、旅行社结汇的奖励办法。以其上年度实际结汇额为基数，增量部分按008元人民币/美元奖励。
（九）凡当年度被市旅游局批准并授牌的旅游特色街区，其所在地的区、县（市）旅游局，可一次性获得2000元人民币奖励。
（十）国家A级旅游区(点)，全国工农业旅游示范点，国家、省旅游度假区等旅游景点，凡当年度积极参加市政府、市旅游局组织的各种宣传促销活动，以及旅游景区(点)自行组织的大型宣传促销活动的，经市旅游局综合考评为前三名的旅游景点，可分别一次性获得5000元、4000元、3000元人民币奖励。
（十一）凡当年度在全国和全省重大评选和竞赛活动中获奖的旅游从业人员，可分别一次性获得1000元、500元人民币奖励。
第四条 凡符合本办法第三条第一、二款申请条件的国际、国内旅行社，应不得重复奖励，可按获奖最高数额给予奖励。
第五条 申请奖励，应当遵循下列程序：
（一）凡符合申请条件的单位和个人，向所在区、县（市）旅游局提出书面申请；经区、县（市）旅游局初审后，向市旅游局推荐。
（二）凡符合本办法第三条第四、五、六、九款申请条件的区、县（市）旅游管理部门，经其分管区、县（市）长同意后，向市旅游局提出书面申请。
（三）市旅游局提出评审意见，报市旅游事业发展委员会审核后，报分管市长审批后实施。
（四）对星级饭店考评以年审数据为依据，对旅行社的考评以年审数据和景点的相关记录为依据。
（五）每年度的申请上报时间定于11月30日前。
（六）凡当年度违反国家、省、市旅游局有关政策法规，受到相关处罚的单位和个人不予参评。
第六条 本奖励办法每年实施一次。
第七条 区、县（市）政府及相关获奖单位可以参照本办法，对旅游业发展作出贡献的单位和个人给予适当奖励。
第八条 本办法的具体问题由市旅游局负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《少先队辅导员管理办法（试行）》的通知
共青团中央 教育部 人事部等
共 青 团 中 央
教 育 部
人 事 部
全 国 少 工 委
中青联发[2007]24号
关于印发《少先队辅导员管理办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市团委，教育厅（教委），人事厅（局），少工委：
少先队辅导员是少年儿童的亲密朋友和指导者，少先队的各项工作和任务都要依靠少先队辅导员具体实施。为深入贯彻落实共青团中央、教育部、人事部等中央八部委联合下发的《关于进一步加强少先队工作的意见》（中青联发〔2005〕22号）和第五次全国少代会精神，按照“全队抓基层，全队抓落实”的工作要求，提高少先队辅导员素质，进一步加强少先队辅导员队伍建设，推进少先队事业深入发展，共青团中央、教育部、人事部、全国少工委研究制订了《少先队辅导员管理办法（试行）》。这是加强少先队制度建设和队伍建设的重要文件。现将《少先队辅导员管理办法（试行）》印发给你们，请各地认真贯彻执行。
共青团中央
教育部
人事部
全国少工委
2007年6月11日
少先队辅导员管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 少先队辅导员是少先队员的亲密朋友和指导者，是我国未成年人思想道德建设队伍的重要组成部分，是实施素质教育的重要力量。为加强少先队辅导员队伍建设，规范辅导员的工作，根据《中国少年先锋队章程》以及团中央、教育部等部委关于加强少先队工作的政策、规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级少先队总辅导员、少先队大队辅导员、少先队中队辅导员和少先队志愿辅导员。
第三条 各级少先队组织要认真贯彻本办法的要求，努力引导少先队辅导员做少先队员人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好发展氛围的营造者。
第二章 辅导员的任职条件
第四条 辅导员应具备以下基本条件：
1．忠诚党的教育事业，具有坚定的政治方向，能自觉实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观。
2．热爱少年儿童，热爱少先队工作，品行端正，作风正派，具有奉献精神，竭诚为少年儿童健康成长服务。
3．掌握教育规律和当代少年儿童成长规律，引导少年儿童在实践体验中提高全面素质。
4．综合素质比较全面，具有较强的组织协调能力、语言文字表达能力和一定的理论研究能力。
第五条 农村学校的大中队辅导员和乡（镇）总辅导员应具有中师以上（含中师）文化程度。城区中小学校的大中队辅导员和省（区、市）、市（地）、县（市、区）总辅导员应具有大专以上（含大专）文化程度。
第六条 大队辅导员和乡镇总辅导员应具有2年以上教育教学经验，省（区、市）、市（地）、县（市、区）总辅导员应具有3年以上的少先队工作经验。
第七条 少先队大队辅导员上岗前必须参加由县级以上（含县级）少工委组织的专业培训，并由县级以上（含县级）少工委颁发由全国少工委制定统一格式的《少先队辅导员培训合格证书》。
第三章 辅导员的配备与管理
第八条 省（区、市）、市（地）、县（市、区）、乡（镇）少工委应设少先队总辅导员。总辅导员应由长期从事少先队工作，具有丰富经验、较强组织协调能力和较高理论研究水平的人士担任。省级、市级总辅导员应设在同级团委，县（市、区）级总辅导员可设在同级团委，也可设在同级教育行政部门。省（区、市）、市（地）、县（市、区）总辅导员应按不低于同级团委或教育行政部门中层副职的标准配备。乡（镇）总辅导员由中心校少先队大队辅导员兼任。
第九条 大队辅导员由所在学校推荐、上级团委聘请、从事学校少先队工作的优秀教师担任。在配备与管理上应做到：
1．有15个教学班以上的小学，初一、初二两个年级有8个教学班以上的中学，应配备一名少先队大队辅导员。中学的大队辅导员可由中学团委（总支）书记或团委副书记兼任。
2．大队辅导员在已与学校明确了聘用关系的人员范围内，按照队章的规定聘请，三年一聘，聘请的第一年为试用期，试用期间考核如不合格则随时解聘，工作业绩突出者可续聘。学校对大队辅导员进行调整时，需征求上级团委意见，并做到随缺随补。团组织聘请辅导员应举行仪式，颁发聘书。
3．大队辅导员按学校中层管理人员进行管理和使用，列席校务会议。从事少先队工作多年，且成绩特别突出者，可列入教育系统后备干部培养序列。
4．符合《中学教师职务试行条例》或《小学教师职务试行条例》要求的大队辅导员可按有关规定评聘相应专业技术职务。
5．大队辅导员每周兼课一般不超过6课时，从事少先队的工作时间每周不低于10课时。大队辅导员的工作量要折算成相应的教学工作量。大队辅导员节假日组织开展少先队活动，学校应给予适当调休。
第十条 初中和小学以班级为单位成立少先队中队，中队辅导员一般由班主任兼任，也可由其他课任教师兼任。聘请中队辅导员要举行仪式，颁发聘书。
第十一条 学校和社区少先队组织要至少聘请一名志愿辅导员。少先队志愿辅导员应从各行各业的先进人物、优秀青年学生、志愿者和解放军指战员、武警官兵、公安民警以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等社会各界热心少年儿童工作的人士中聘请。聘请志愿辅导员要举行仪式，颁发聘书。县（市、区）少工委要对志愿辅导员及时进行登记注册，并对他们进行培训。
第四章 辅导员的职责
第十二条 各级总辅导员的职责是：在同级少工委的领导下，参与团委、教育行政部门、少工委对本区域内少先队工作计划的研究、制订和重大活动的设计、实施；参与对基层辅导员的工作指导和业务培训；及时向上级少工委和有关部门反映基层辅导员在工作、学习、生活中遇到的实际问题，并参与会同有关部门协商解决。
第十三条 少先队大队辅导员的职责是：抓好学校少先队基础建设；组织开展少先队大队的各项活动；指导和协调中队辅导员工作；培训中队辅导员；关注队员的身心健康，反映他们的意见和成长中的需求，争取学校、家长、社会的支持和配合；维护少年儿童的合法权益，促进他们健康成长全面发展；协助学校行政管理工作；协助社区少工委工作。
第十四条 少先队中队辅导员的职责是：在大队辅导员的领导下，指导中队委员会制订计划、开展工作、组织活动；指导中队集体建设，帮助队员学会当家作主。
第十五条 少先队志愿辅导员的职责是：充分利用自身的优势和专长，辅导少年儿童开展丰富多彩的实践体验和文娱活动；维护少年儿童的合法权益；为学校和社区的少先队工作创造条件，提供支持。
第五章 对辅导员的培训
第十六条 各级少工委要把对辅导员的培训作为重要的工作任务，制订年度培训计划，利用寒暑假和节假日对辅导员进行培训，并为他们参加培训创造条件。
第十七条 辅导员培训以“实际、实用、实效”为宗旨，应着重做好上岗前的专业培训、在岗期间的业务培训和更新知识的专项培训等。
第十八条 辅导员培训内容主要包括政治理论、少先队业务、少先队重大工作项目等。辅导员培训大纲、计划、教材要由省级以上（含省级）少工委组织专家编写。
第十九条 辅导员培训按照分级培训、分类负责的原则实施，分为全国、省、市、县四个层次。全国和省级少工委的培训以总辅导员、骨干大队辅导员及专项培训为主，市（地）、县（市、区）两级培训要扩大到中队辅导员，县级少工委培训要以中队辅导员为主。
第二十条 各级少工委要努力创造条件为辅导员受训提供经费支持。要落实各级团费的10%用于少先队辅导员的培训的要求，同时积极争取财政和相关方面的支持。各中小学校应把辅导员的培训纳入教师继续教育体系。
第二十一条 新任或拟任辅导员的优秀教师，参加上岗培训的时间一般不少于3天。在岗的大中队辅导员、总辅导员每年累计参加各类培训（含以会代训）的时间一般不少于5天。培训结束要颁发相应的证书。
第六章 对辅导员的业绩考核
第二十二条 省（区、市）、市（地）、县（市、区）、总辅导员由同级团委、教育行政部门、少工委负责考核。乡（镇）总辅导员、大队辅导员由县（市、区）少工委按照《少先队辅导员工作纲要（试行）》的要求进行考核。中队辅导员由学校少先队大队委员会和大队辅导员共同考核。
第二十三条 对各级总辅导员的考核可结合单位工作考评一年进行一次。对大、中队辅导员的考核每学期进行一次，并建立考核档案。
第二十四条 对大、中队辅导员的考核主要应包括以下环节：（1）个人进行工作总结；（2）在所在学校进行民主测评，广泛听取各方面意见；（3）确定考核等次。考核分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果要作为辅导员聘请、评选先进的重要依据，考核不称职者应予解聘。
第二十五条 考核应坚持客观公正的原则。辅导员的考核结果应以书面形式通知本人，并报上级少工委备案。
第七章 对辅导员的奖励
第二十六条 对经正式聘请，工作有显著成绩或作出特殊贡献的各级总辅导员、大中队辅导员和志愿辅导员，由各级团委、少工委联合教育行政部门等共同表彰，并授予“十佳少先队辅导员”、“十佳少先队志愿辅导员”、“优秀少先队辅导员”的荣誉称号。
第二十七条 受到表彰的大中队优秀辅导员和乡（镇）优秀总辅导员应享受同级优秀教师的待遇。
第二十八条 辅导员在少先队工作中获得的各种奖励和研究成果，应与中小学教师在教学方面获得的奖励和研究成果同等对待，并记入本人档案，作为考核、聘用、职务和工资晋升的重要依据。
第二十九条 共青团组织表彰的先进工作者，教育行政部门表彰的优秀教师，少先队辅导员要占一定比例。
第八章 附 则
第三十条 本办法由共青团中央、全国少工委、教育部、人事部共同制定，本办法的解释权属发文部委。省级少工委可联合相关部门依据本办法制定具体的实施办法或细则。
第三十一条 本办法自发布之日起实施。
